根据市委统一部署，2024年8月7日至9月30日，市委第三巡察组对淮北市市场监管综合行政执法支队进行了巡察。11月11日，市委第三巡察组对市市场监管综合行政执法支队反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
（一）提高政治站位，深化思想认识
淮北市市场监管综合行政执法支队全面诚恳接受市委第三巡察组的巡察反馈意见，深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，将其作为一项重要政治任务，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。召开巡察整改专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡察反馈意见，深刻认识巡察整改重要意义。
（二）加强组织领导，制定整改方案
支队根据市委巡察整改部署要求，针对巡察反馈的具体问题，坚持分类施策、靶向发力，高标准、严要求，精心部署落实各项整改任务。成立以党总支书记为组长的整改工作领导小组，制定巡察整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施，明确整改时限、责任到人，形成“一把手负总责、班子成员分工负责、责任部门联动落实”的工作格局。
（三）坚持以上率下，层层传导压力
党总支书记切实履行第一责任人职责，先后多次主持召开支委会、整改推进会、整改调度会，研究重点难点问题；班子成员履行好“一岗双责”，按照职责分工，主动认领问题，带头抓落实，与责任单位负责人一起共同研究和落实整改工作，推进分管领域问题整改；层层传导压力、层层压实责任、层层抓推进，确保压力传导到底、落实到位。
（四）注重标本兼治，健全长效机制
坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕执法权力运行、内部监督管理等关键环节，系统新建和修订制度30余项，将各类制度分类梳理、汇编成册并印发全员执行，推动整改成果从“阶段性成效”转化为“长效性保障”，切实构建起用制度管权、管事、管人的闭环管理体系，为持续深化作风建设、提升治理效能筑牢制度根基。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市委工作要求方面
1.扎实推进理论学习。一是制定实施“第一议题”学习制度，确保习近平总书记最新讲话精神、重要指示批示第一时间传达学习；二是严格执行总支理论学习计划，党员干部政治觉悟与履职能力持续提升；三是专题学习新修订《党章》，深化党纪党规教育，锤炼严实作风，打造政治坚定、纪律严明的执法队伍。
2.坚持学用结合。深入学习习近平总书记关于市场监管重要论述及考察安徽重要讲话精神，结合执法实践开展专题研讨，将学习成效转化为破解难题、提升效能的举措，有效解决市场监管领域突出问题，切实维护市场秩序和群众权益。
3.持续完善执法体系。一是坚持“类案同罚”原则，全面规范执法办案全流程。完善案件办理、审核等核心制度，细化执法程序标准，构建起权责清晰、流程规范的执法办案体系；二是严格落实案件两级法制审核制度，常态化开展案卷评查与典型案例发布，统一执法尺度；三是建立重大、疑难复杂案件集体会商机制，精准破解执法难题，提升行政执法质效；四是严格执行市场监管领域“首违不罚、轻微免罚”及裁量权基准相关规定，保障自由裁量精准性。
4.不断强化审核机制。一是完善行政处罚全流程规范，制定支队案件办理专项规定，严格落实法制员管理办法与审核流程，确保案件审核依据充分、程序合规、结果公正；二是健全行政复议与应诉工作机制，严格执行复议机关裁决，有效降低执法风险；三是组织执法人员深入学习行政执法相关法律法规及省市局文件要求，夯实案件办理法律基础。
5.全面执行执法监督制定规定。一是严格执行救济权利告知制度，保障行政相对人合法权益；二是落实行政执法责任制，常态化开展自查自纠，规范行政复议与应诉工作；三是建立行政处罚信息“谁办案、谁录入、谁负责”录入机制，确保执法信息及时准确；四是严格按照文书格式范本制作执法文书，以案卷评查为契机，强化证据提取与案卷归档管理，实现纸质案卷“一案一卷、文书完备、整洁规范”；五是建立健全内部监督与执法检查机制，对执法全过程实施动态监管，确保执法行为全程留痕、合规可控。
6.规范管理罚没财务。一是强化罚没财物全周期管理，明确专人负责罚没财物管理，健全内部责任体系；二是完善罚没款收缴定期对账与预警机制，对临近缴纳期限案件提前提醒，超期未缴纳案件及时启动催缴或强制执行程序；三是深化府院联动，与法院执行庭建立常态化沟通机制，建立案件台账分类施策，提升罚没款执行效率。
7.聚焦重点领域执法攻坚。一是持续加大市场监管领域违法案件查办力度，强化大要案查办，多次组织侵权假冒伪劣商品集中销毁活动，强力震慑违法行为；二是常态化开展专业知识培训，选派执法骨干参与全省系统培训，同步推进典型案例收集报送，执法人员办案水平与案件办理质效显著提升。
8.健全跨区域协作机制。一是深化与长三角先进地区执法协作，严格落实线索移送、执法联动、信息通报等机制，打破区域执法壁垒；二是主动对接国家级检测机构，建立涉案物品快速司法鉴定通道，为案件精准查办提供专业技术支撑，执法权威性与公信力进一步提升。
9.深化普法宣传教育。一是在国家、省、市多级媒体刊发执法普法内容，有效提升公众法律意识，构建良好社会监督环境；二是组织全员参与法律法规专题培训，规范执法流程与案卷制作，执法人员专业素养显著提升；三是推行“以查代训、以执法促普法”模式，在执法检查中精准开展行政相对人普法教育，落实服务型执法要求，实现执法与普法双赢。
10.严格落实行政执法“三项制度”。一是全面强化行政执法公示，规范事前、事中、事后全流程公开；二是完善执法全过程记录，加强文字与音像记录规范管理，提升执法透明度；三是健全重大执法决定法制审核两级机制，确保执法依据准确、程序合法，全力推动严格规范公正文明执法落地见效。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
11.落实全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”。一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，筑牢思想根基；二是制定年度从严治党工作计划，梳理岗位廉政风险点并建立防控制度，健全防控体系；三是召开党建工作会议和党风廉政建设专题会议，总支及各支部书记述职述廉；四是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各支部认真查摆问题，班子成员交流思想，组织干部职工赴廉政教育基地参观，筑牢拒腐防变思想防线。
12.以制度建设深化作风建设。一是全面排查现行制度，结合实际修订完善30余项；二是强化日常监督，不定期检查工作人员上下班及在岗情况并及时通报。
13.切实增强规矩意识。一是通过常态化开展领导班子与党员干部谈心谈话，动态掌握思想动态，筑牢思想根基；二是深入学习党章党规党纪，增强党员干部规矩意识与党性修养。
14.强化执法用车管理。一是制定并严格执行执法车辆管理制度，建立健全执法车辆信息台账；二是召开驾驶员安全专题会议，全方位压实用车安全责任，切实提升执法用车安全保障水平。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面
15.充分发挥支委会决策领导作用。调整班子分工，制定党总支议事规则、“三重一大”决策制度，修订办公会制度并严格执行，规范决策流程，提升会议质效。
16.压实党建主体责任。一是严格履行党组织书记“第一责任人”责任，印发2025年党建暨党风廉政建设工作要点，召开专题会议研究部署党建工作；二是组织各支部学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关法规，严格按时完成支部换届，党建工作规范化水平显著提升。
17.严格执行“三会一课”制度。创新学习形式、丰富主题党日内容，提升党内政治生活质量，进一步提升支部规范化建设水平。
18.抓实基础党务管理。一是完善党员档案保管机制，提升档案管理规范化水平；二是通过发放党建工具书、组织专业培训，强化党务工作者能力；三是对相关工作人员开展提醒谈话，压实工作责任。
19.优化执法队伍结构。一是建立轮岗交流机制，实现人岗动态优化，队伍融合度与积极性显著增强；二是聘任党政储备干部，有效缓解人员后备力量不足问题；三是创新推行网格化执法新模式，按“属地管理、全面覆盖”原则划分网格，整合资源、明确职责，提高执法效率。
三、下一步工作打算
经过集中整改，市市场监管综合行政执法支队取得了一定整改成效，但整改成果的巩固提升还需进一步加强。下一步，我们将以此次巡察整改为契机，持续深入推进整改工作，不断巩固和扩大整改成果。
（一）持续抓好整改落实。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续用力，确保整改工作取得实实在在的成效。
（二）建立健全长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立健全相关制度，形成用制度管人、管事的长效机制，从源头上防止类似问题再次发生。
（三）强化巡察成果运用。把巡察整改与推动市场监管综合行政执法工作结合起来，切实将整改成果转化为推动市场监管综合行政执法工作的强大动力，不断提高工作水平和服务质量，为加快建设中国式现代化美好淮北做出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3236671；邮政信箱：安徽省淮北市相山区惠黎路2-1号淮北市市场监管综合行政执法支队；电子邮箱：hbscjgzd@126.com。