新湖南客户端通讯员 王国庆

民众所期望的, 是政策所指向的方向；民众所厌恶的, 是利剑所直指的目标。食品的安全状况, 既是民生得以稳固的基础所在, 更是与社会信任紧密关联的政治性问题。在针对群众身边不正之风以及腐败问题展开集中整治的这场攻坚战里, 邵阳县市场监督管理局精准地找到了破解难题的方法, 把食品安全这一被视作“头等重要之事”的方面, 当作检验整治成效的关键标准。它直接针对肉制品存在掺假现象、农村地区“山寨”产品大量泛滥、外卖店内后厨环境脏乱差等这些长期都存在的让人头疼的问题, 以食品抽检当作探测的工具、以开展整治当作锐利的武器, 实施了一系列包括“查腐败、除沉疴、建机制”的综合举措。这不单单是一场对舌尖予以保卫的食安方面的战役, 更多的是一次将刀刃对准自身内部进行破除监管方面藩篱的作风革命。

科技赋能破盲区：从“被动防御”向“数据主导”的监管跃升

平常传统的食品安全监管常常陷入那种“看不见、管不精”的人海战术以及那被动的应对状况, 其背后通常隐藏着履职方面没有尽力、做事敷衍了事的作风方面的隐患。邵阳县凭借科技赋予能量去重新塑造监管的生态环境, 把“被动防备”转变为“主动检查”。

一方面, 搭建“快检 + 法检”双向闭环, 特别是在“校园餐”这个敏感领域严格落实“先检后送”, 凭借技术锁定入口安全。依靠网格化以及风险分级, 对全县的经营主体展开“拉网普筛”, 数据出现异常就触发“精准复核”, 消除了人为干预的灰色地带。另一方面, 突破“为抽检而抽检”的形式主义束缚, 全面推行“你点我检”, 把监督权交还给民众, 使得监管靶向和民意同步共鸣。自从开展整治工作以来, 有7320余批次的监督抽检, 还有1800余批次的快检, 另外有193批次不合格需要进行处置, 每一组数据都已然成为了斩断利益链的铁证。全省关于食品安全民意测评的满意度同比跃升了1.14个百分点, 这可是群众对于监管作风转变所给出的最直观打分啊。

穿透溯源斩利益：向肉制品“掺杂使假”亮出纪法利剑

百姓餐桌的“家常菜”里有肉制品, 肉制品背后掺杂使假的情况存在着盘根错节的利益网络, 那也是“群腐”问题容易多次发生的暗角。面对这块“硬骨头”, 邵阳县果断采取穿透式监管, 直接去捣毁黄龙。

和公安、农业部门一起发起“雷霆行动”, 通过“深夜突击+错时执法”去破除常规, 将视线由销售端深入到屠宰、生产源头, 使得违规经营没有藏身之处。把“光学图谱快检”技术引进, 令假劣肉品立刻显露原形, 借科技撕开伪装。还更值得深入探究的是, “行刑衔接、纪法贯通”这样的根本治理策略, 其中查办了10起行政案件, 3起刑事案子 , 采取了7人的刑事强制措施, 9人被行政拘留, 这作为对违法者严厉惩处的体现；县纪委监委同步深入挖掘查处, 有4件被立案审查, 7人受到党纪政务处分, 5人接受组织处理从而直击在乱象背后所存在的失职渎职以及利益输送问题。打蛇打的是七寸之处, 只有把假冒伪劣以及背后存在的腐败问题从根源上彻底拔除, 才能够切实守住群众的“菜篮子”。

一边打击, 一边建设, 以此清除沉疴, 要使得农村市场, 能从那种“劣币驱逐良币”的状况转变为朝着“规范治本”的方向转身。

农村以及城乡接合部成为假劣食品的“重灾区”这一情况, 根本原因在于监管触角延伸存在欠缺, 规范供给不够充足, 进而致使“劣币驱逐良币”现象发生。邵阳县持“查纠”跟“疏导”双轨同时进行的做法, 既动用重拳出击, 又开出良好药方。

“清源打链”举动仿佛卷起风暴, 展开了 12 次联合检查, 这些检查覆盖了多达 2700 余家商户, 使得 201 个问题全部被清除为零, 进行了 110 件立案, 罚没金额达到33.9 万元, 对 12 人实施了处罚, 凭借高压状况营造出震慑效果。与此同时, 更加着重于生态的重新塑造: 组织了将近 3000 人次参与专题培训、发送了百万条科普短信, 以此唤醒商户的底线以及群众防骗的慧眼；授予了 9 家店铺规范化示范店招牌, 推行“统一台账、公示、承诺”的做法, 引领连锁商超向乡村下沉。这种模式, 是“严查”“示范”与“引流”相结合, 它不但对市场弊端进行了彻底清除, 而且凭借良性的商业生态, 对假劣食品的生存空间予以挤压, 达成了从“脏乱差”到“规范治”的本质性转变, 实现了根本性转身。

阳光穿透祛暗箱：倒逼“幽灵外卖”走向明厨亮灶

因为网络订餐具备隐蔽性, 所以“幽灵外卖”以及“脏乱差”的后厨成了监管没有涉及到的区域, 还成了投诉问题严重的地方。暗箱操作常常是让乱象产生的环境, 然而阳光却是最好的防止腐坏的东西。

邵阳县秉持“以网管网”理念, 于源头严格把控入网资质, 强力拔除17家“僵尸户”“幽灵外卖”, 截断非法牟利链条。积极大力推行“互联网 +AI”智慧监管模式, 使首批112户后厨于云端进行“直播”, 达成非现场穿透式监管。针对“无堂食”这一痛点, 进行精准排查达160家次, 整改隐患22项, 下达责令整改48份, 查处并曝光7起典型案例。这般一系列的，组成的那种拳, 把网络餐饮的, 藏着的、不为人知的角落给撕开了，迫使平台以及商户, 从那种暗中进行、不公开的操作, 转变到阳光之下进行运行了, 进而让消费者, 能够看得清清楚楚、明明白白透明化得以食进肚子里心里安稳不担忧。

“群腐”整治效果究竟怎样, 百姓的舌尖最有说话的权利。邵阳县开展食品安全专项整治, 从表面看是打击假冒伪劣, 实际上是在主体责任有没有落实、行业形象能不能重塑、百姓有没有从中受益这些方面用力气。接下来, 邵阳县市场监督管理局会继续贯彻“四个最严”要求, 承担起重要责任, 把抽检来源追踪、案件查处办理和为民众做实事深度混合在一起, 坚决切断从“农田到餐桌”的隐藏规则和利益链条, 凭借铁腕治腐的坚定, 给人民呈上一份长久安定的“食安答卷”。