聊城市中小微企业知识产权质押融资贷款

贴息资金管理实施细则

第一条  要规范以及加强中小微企业知识产权当中专利权质押融资贷款贴息管理, 还要提高财政资金使用效益, 依据《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市质量品牌和知识产权奖励资助办法的通知》（聊政办字〔2025〕15号）等相关规定, 进而制定本细则。

第二条 本细则所讲的聊城市中小微企业知识产权质押融资贷款, 是指市内的中小微企业凭借其持有的知识产权（专利权）, 向银行进行出质当作担保, 进而从银行等金融机构获取的贷款。

本细则所讲的贴息资金, 是在年度预算里进行统筹安排的资金, 是用来支持符合条件的中小微企业的知识产权质押贷款贴息的资金, 也是用于支持符合条件的中小微企业评估费补贴的资金, 此资金有施行总量控制这一情况。

第三条  符合条件的知识产权质押融资单个贷款项目, 依据贷款合同签署期上个月的一年期贷款市场报价利率（即后文简称的LPR）的百分之四十予以贴息扶持, 每一家企业的每个申报年度贴息金额上限为不超过十万元。

针对企业因贷款而产生的专利评估费用, 或者价值分析费用, 按照所确认的发生额度的百分之五十给予补助, 对于每家企业, 在每个申报年度之中, 补助的最高额度不会超过两万元。

第四条  市市场监管局的职责是, 负责贷款贴息资金的预算编制, 具体去组织预算执行, 提出贷款贴息资金分配方案, 实施全过程预算绩效管理, 对资金的支出进度、使用绩效以及规范性承担责任。市财政局的职责是, 负责组织贷款贴息资金的预算编制, 负责资金预算指标下达, 负责预算绩效管理等工作。

第五条  在企业进行申报知识产权（专利权）质押融资贷款贴息资金这件事情上, 是必须要满足如下这些条件的, 没错, 就是这样, 是不可或缺的条件范畴。

（一）符合国家中小微企业划型标准规定。

（二）贷款的企业属于出质专利的权利人, 出质专利的权属清晰, 并且合法有效, 质押专利当中至少存在一件是首次质押状态的发明专利。

（三）贷款放款前完成专利权质押登记。

（四）贷款已按合同约定及期限完成还本付息。

（五）以专利权质押获得银行贷款的额度或占比明确。

（六）无财政资金明确的不予支持的情形。

第六条  对于企业而言, 进行申报知识产权（专利权）质押融资贷款贴息资金的动作时, 所应该提交的那些, 是如下这般的申请材料:。

（一）聊城市中小微企业专利权质押融资贴息申报书（附件1）。

（二）具有专利权质押登记通知功能的国家知识产权局所出具的通知书、在首次进行质押举措时所涉及的发明专利需要提交专利登记簿副本。

（三）已偿还贷款本金和支付相应利息的凭证。

（四）借款合同、质押合同，借款涉及的其他全部担保合同。

（五）要去申报那知识产权评估或者价值分析费补贴的, 就得提交与之相对应的合同, 也就是协议啦, 还有报告, 以及发票。

（六）符合国家中小微企业划型标准规定的证明材料。

（七）其他证明材料。

第七条  若贷款属于专利权质押与别的担保措施组合而成的贷, 那么依照专利权质押贷款所占的比例来计算贴息。专利权质押贷款的占比是这样计算的, 即等于专利权质押担保的金额除以（抵押担保金额加上质押担保金额再加上保证担保金额）。其中, 要是质押、抵押、保证担保金额超过了实际贷款金额, 那就按照实际贷款金额来计算贷款占比。

第八条  资金申报、审核、公示

（一）每一年份开始的初期阶段, 市市场监管局依据本细则所提出的要求, 去组织并且指导企业提报申请的相关材料。

（二）各地级市下辖的各个县, 以及县级市、市辖区的市场监管局, 还有市属开发区的市场监管部门, 针对申请材料开展初步审核工作。

（三）市市场监管局与人民银行聊城市分行一同, 对递交的申请材料开展审核工作。当中, 市场监管局针对质押登记、专利权质押额度或者占比计算等相关事项, 展开审核操作。而人民银行主要是就质押贷款LPR, 进行审核事宜。

聊城市分行的人民银行, 在辖区内对金融机构予以指导, 于依法合规、风险可控的前提条件之下, 积极去开展知识产权质押融资业务, 督促金融机构强化主体责任, 签订业务合规承诺书, 确保贷款借款合同、担保合同等资料完整、真实且有效。

（三）市市场监管局开展审核结果的汇总工作, 进而提出资金分配的方案, 随后在门户网站进行公示, 且公示的时间不少于5个工作日。

第九条  资金兑付下达

针对各县（市、区）备案的贴息需求, 市市场监管局依据该情形进行测算, 据此提出关于资金的分配方案。之后按流程交由各方进行决策审定, 在决策审定通过后 , 市财政局依照相关规定把资金下达 , 遵循此先后顺序依次执行。

第十条  资金使用、监督管理

（一）款项运用, 贷款贴息款项切实做到专款专用, 各个层级的财政部门、市场监管等相关部门必须严格依据本细则以及财政财务管理的有关规定来运用款项, 不可以进行截留, 不可以予以挤占, 不可以实施挪用, 也不可以进行虚假列支, 不可以随意更改款项用途以及预算支出科目, 不可以将其用于平衡本级预算。

（二）采取不定期抽查等方式, 市市场监管局联合市财政局, 对各县（市、区）知识产权质押融资贴息工作进行监督检查, 检查的情形有企业呈现的申报材料、公示及相关的异议存在状况、合规的审核事宜以及资金拨付等情况。

（三）对检查里发觉的弄虚作假行为, 截留资金行为, 挪用资金行为, 挤占资金行为等, 责令相关单位收回资金, 还要按照《中华人民共和国预算法》, 《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定来进行处理, 这属于结果处理范畴。

第十一条  这个细则从2026年6月3日开始施行, 它所具有有效性的期限一直到2028年6月2日结束。

第十二条  此细则由, 市市场监管局负责解释, 市财政局负责解释, 人民银行聊城市分行负责解释。

附件:1.聊城市中小微企业知识产权质押融资贴息申报书

2.XX县(市、区)XX年度知识产权质押融资贴息资金备案表

附件：