《市场监管总局就关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告》, 其编号为2026年第14号, 以下简称为《公告》, 此《公告》将会在2026年6月1日开始正式施行。现在针对“一单一库”管理有关问题作出解答, 表述如下。

1.2026年6月1日以前, 就已被受理了的, 然而却还没有作出审批决定的资质认定申请事项, 应该依照怎样的方式去办理呀?

答: 在2026年6月1日之前, 就已受理的；然而却还并未做出审批决定的申请事项方面, 资质认定部门, 应当去告知申请人“一单一库”管理要求, 并且要严格遵循资质认定规定的程序, 以及时限来开展评审许可, 在2026年6月1日之后, 则要严格依照“一单一库”范围去审批发证, 不得施行变更范围发证, 不得进行“突击发证”。

2.在资质认定事项申办这个过程当中, 要是因为能力项目库进行动态调整, 从而致使具体申请项目受到影响了, 那么应当怎样去办理呢?

答: 市场监管部门受理了检验检测机构的资质认定申请, 之后, 凭借审批决定做出之日那个时间点的能力项目库范围, 核发资质认定证书。

3.2026年6月1日之前, 已取得资质认定的能力项目, 不在“一单一库”范围之内, 那么在2026年6月1日之后, 检验检测机构出具相应的检验检测报告, 是否应当加盖CMA标志呢?

答: 检验检测机构, 在2026年6月1日前若已取得资质认定证书, 不管其是不是在“一单一库”范围内, 于证书到期前其资质能力持续有效, 然而考虑到自2026年6月1日开始, 未被列入“一单一库”范围的检验检测项目没必要获取资质认定, 根据《公告》第二条以及第三条的规定, 2026年6月1日后, 机构出具相应的检验检测报告不应该且不需要使用CMA标志, 相关招标、采购或委托方同样不应该要求检验检测机构在相应的检验检测报告上使用CMA标志。

鉴于检验检测业务具备延续性, 为维护相对人的正当权益, 在2026年6月1日之前, 倘若检验检测机构已和客户签订检验检测委托合同, 那么能够于原资质认定证书的能力范畴之内, 出具盖有CMA标志的检验检测报告。

4.既有检验检测机构, 在依据库存标准开展检验检测活动的同时, 还依据未入库标准进行这类活动, 它应该怎样规范出具检验检测报告呢?

答出, 检验检测机构于同一检验检测报告之中, 同时凭借库内标准以及并未入库的标准, 出具检测的数据、结果的情况, 是不可以在该报告里标注CMA标志的。不过, 若只是使用不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准的情形, 则属于例外, 其能够作为判定的依据, 进而用到检验检测报告当中。

5.未被纳入“一单一库”管理范畴之内的检验检测活动, 对于检验检测机构而言, 是不是在无需获取资质认定（CMA）的状况下, 就能够展开检验检测活动呢?

答: 对于未被纳入“一单一库” 管理范畴之内的检验检测活动, 它并不需要获取CMA资质, 检验检测机构能够依照能力已然具备、风险处于可控状态、 用户遵循自愿原则的要求, 向委托方给予检验检测相关服务, 所出具的检验检测报告是不可以标注CMA标志的。检验检测机构以及其内部人员应当对他们所出具的检验检测报告承担责任, 要依照法律承担相对应的法律责任。

然而, 要是法律、法规针对检验检测机构资质有着别的规定, 则理应依据法律取得对应资质, 就像特种设备检验检测机构, 建设工程质量检测机构, 农作物种子和食用菌菌种检验机构, 药品检验机构, 兽药检验机构, 商用密码产品检测机构, 兴奋剂检测机构, 雷电防护装置检测机构, 安全评价检验检测机构。

6.建设工程质量检测机构是否需要取得资质认定（CMA）？

答: 按照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量检测管理办法》等这样的法律法规以及部门规章的规定, 建设工程质量检测这件事, 需要获取有关部门的许可，不属于“一单一库”涵盖的范围, 并且不需要取得资质认定也就是 CMA。

需要搞清楚明白的是, 按照《产品质量法》等相关规定, 针对从事建筑材料、建筑构配件以及设备等产品的检验检测活动而言, 相应地应当依据对应的法律规定来获取检验检测机构资质认定即CMA呢！

7.申请办理检验检测机构资质认定时, 察觉到该次拟提出申请的检测领域同库内标准所属领域并非彼此对应, 这种状况之下应当怎样去进行办理呢?

答: 存在一些标准情况, 这些标准有可能同时适用于“一单一库”的好多不同领域, 就因为这样, 在某 一个属于某领域的库内标准, 能够依据它实际适用的范围跨领域去申请使用。检验检测机构需要按照标准的适用范围情况、实际开展的业务内容以及自身具备 的检测能力, 诚恳如实去填报。要是库内相关标准备注有 特别的范围限制这一要求, 那就应当去符合相应的要求。

但其上述要求并不适用于存在限制条件之情形, 像仅在进出口商品检验领域才能够获批申请之项目（参数）, 比如说抽样、取样、制样、水尺计重, 还有容量计重、流量计计重、衡器鉴重以及木材检尺等等。

8.纳入能力项目库的标准、技术规范需满足哪些条件？

答：纳入能力项目库的标准、技术规范，一般需满足以下条件：

一则从内容层面而言, 理应针对检验检测项目或参数以及检验检测方法制订详细规定。仅仅是管理类、计算类、限值类以及面向生产企业的检查要求等不属于检验检测项目或参数的标准、技术规范, 原则上不被纳入能力项目库。

二是从那种类别来看, 那应该得是国家标准、还有行业标准；是国际标准化组织, 也就是 ISO；以及国际电工委员会, 也就是 IEC；还包括国际电信联盟, 也就是 ITU 所发布的国际标准；是国务院有关部门通过文件、技术规范等形式去发布以及指定的检验检测方法；是市场监管总局确定下来的其他标准还有相应的技术规范了。

第一点, 从效力方面来讲, 它应该是当下正在有效实行的标准、技术规范。第二点, 除了那种被当下有效标准引用的情况, 或者是行业主管部门专门指定用于监督抽检、执法检验等特定工作等这一类情形之外。第三点, 已经被废止的标准、技术规范, 是不会被纳入能力项目库的。

9.别的类型标准和技术规范, 也包括除国家标准、行业标准及国际标准之外的范围, 可不可以被纳入能力项目库当中呢。

答: 当前, 被纳入能力项目库的, 主要是国家标准, 还有行业标准, 以及由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）所发布的国际标准, 而它们, 均为社会广泛接纳、成熟且可靠的检验检测方法类标准。

除此以外, 国务院相关主管部门按照行业管理的需求, 借助文件、技术规范等形式去发布并且指定检验检测的方法, 还有市场监管总局所确定的别的标准跟技术规范, 依规纳入到能力项目库中。

与此同时来看, 鉴于检验检测身为高技术服务业, 在使产业创新获得赋能以及对现代化产业体系予以支撑方面具备越渐凸显的作用, 而尚未成就成熟标准且服务于新产品新产业的检验检测活动正不断增多, 在实施“一单一库”管理过后, 市场监管部门于技术前沿范畴引入了“沙盒监管”模式。对于检验检测方法, 在风险能够得到控制的前提条件下, 去挑选那些还没有成为成熟标准的, 重点思考把先进的团体标准纳入到“一单一库”之中, 从而为创新性的检验检测活动做出制度方面的安排, 进而为新兴产业以及未来产业提供高水平的检验检测服务供给。

10.部分已废止的标准为何会存在于“一库”之中? 对于这些标准, 在检验检测活动里应怎样去进行规范使用?

答: 能力项目库里有部分废弃的标准；那是因为这些废弃标准被现行有效的标准引用；或者是被相关行业主管部门指定用于监督抽检、执法检验等边远的特定工作；检验检测机构在资质认定范围内使用这些废止标准时；得严格按照有关规定限定使用范围；而且要在检验检测报告上明确标示说明。

11.库中能力项目处于实时动态调整状态, 若发现存在有关标准未被纳入库中的情况, 那么检验检测机构以及其他相关单位该通过怎样的方式去提出入库申请呢?

答: 检验检测机构, 对符合入库要求之标准能通过能力项目库管理平台（https://cma.caqit.org.cn/）提出调整建议或申请, 省级市场监管部门亦如此, 国家资质认定行业评审组同样这般。申请之时需要说明理由, 还要提供该标准准确名称与编号, 而且要提交真实完整、合法有效的标准文本并链接至邮箱（cmanlk@caiq.org.cn）, 之后经专家评议, 再经市场监管总局审定, 然后动态更新能力项目库并发布公示。申请方可登录能力项目库管理平台实时查询。

12.产品标准, 其已入库, 要是在库内未能找到该产品标准所引用的方法标准, 那该如何去做, 应当采取怎样的措施, 应该怎么办?

对此作出回答谓, 当涉及已入库的产品标准范畴时, 其所引用的方法标准在原则层面均理应入库情况。假设查看到存在未入库的状况之时, 在可借助检验检测机构资质认定情形下的能力项目库管理平台（网址为https://cma.caqit.org.cn/）进而提出调整方面的建议举动, 按照相应程序把该情形纳入能力项目库之中内容。

某种情形下, 即产品标准所引用的方法标准它并不处在《公告》明确规定的入库标准类型范围以内时, 检验检测机构这种机构, 是能够凭借那份产品标准, 其按此直接提出去申请, 在资质认定方面完成特定申请行为的。