为了能进一步去规范全由所有市场所构成的计量秩序, 以此来筑牢公平交易的底线, 还要强化各类市场经营主体的诚信而自我做到自律的意识, 着实去维护广大消费者所拥有的合法权益, 乌审旗市场监督管理局布置安排开展“缺斤短两”专项整治的这种行动, 明确核心任务, 仔细去划分落实举措, 全力去守护群众“菜篮子”“钱袋子”当中的公平正义, 尽力去营造诚信有序、公平公正的市场环境。

解读政策难点，压实经营主体责任

从专题工作部署会开始, 同步开启专项整治具体行动, 一方面专题去传达学习市场监管总局对于电子计价秤市场秩序综合整治的相关通知要求, 深度解读《集贸市场计量监督管理办法》等法律法规。结合之前“鬼秤”专项整治工作经验, 全面剖析当前全旗电子计价秤使用环节存在的突出问题, 着重对集贸市场、商超、流动摊贩等重点场所中, 电子计价秤未经检定、超期使用、擅自改装作弊等违法违规行为整治难点进行梳理；另一方面, 给参会的电子计价秤使用单位明确诚信经营、规范用秤的具体标准, 层层压实经营主体责任, 引导经营户自觉规范计量行为, 同时组织执法人员同步做重点区域排查, 推动会议部署快速成为整治实效。目前为止, 召开了1场专题部署会, 覆盖230余家经营主体, 同时开展首轮重点区域排查, 排查了86家经营主体, 现场整改12个轻微违规问题, 达成政策宣贯与排查整治同步推进、同向发力。

明确整治举措，部署全链条监管工作

为推动专项整治落地落细、取得实效，明确专项整治核

结合工作实际, 将心目标与重点任务相结合, 细化出三大核心举措, 构建起全链条监管体系。

掌握确切数据, 让监管精准有力从而提升质量与效率。把重点放在群众日常消费里频率高的场景, 将集贸市场、大型商超、金银饰品店、流动摊贩等确定为关键区域, 把电子计价秤作为核心监管客体, 开展地毯式全方位排查, 彻底查清楚辖区以内的经营实体数量、计量设备种类、在用情形以及检定状况, 构建完备的动态监管账目, 达成“经营详情清晰知晓、器具状况明确无误、监管不存在任何遗漏”。采取“四不两直”、“明查 + 暗访”、“检查 + 检定”相结合的方式创新监管模式, 重点核查电子计价秤检定有效性, 核查铅封完好性, 核查防作弊功能启用情况, 严厉打击改装计量器具、拆装计量器具、加装作弊软件等隐形作弊行为, 从源头遏制“缺斤短两”现象。推行“开办主体 + 监管部门”双巡查制度, 督促市场开办主体履行第一责任人责任, 开展每日自查自纠, 监管部门实行每周随机抽查, 确保监管精准发力、常态长效。自从开展专项行动以后, 排查出重点区域有12个, 经营主体有320多家, 摸清了电子计价秤410多台, 随之建立起动态监管台账, 现场检定了42台, 这样子能够有效地从源头遏制住“缺斤短两”违法行为滋长开来。

扩充宣传力度, 通过双向引导强化认知, 搭建起多维度宣传架构, 将传统媒体、新兴网络媒体以及市场公示栏等媒介综合运用起来, 普遍宣传计量相关的法律法规, 宣扬诚信计量观念, 还有“缺斤短两”行为在法律层面的后果, 全方位提升宣传覆盖范围以及在社会享有的影响力。针对经营主体与消费者这两大群体, 展开具有针对性的宣传: 组织经营主体参与计量法规专题培训, 在培训里仔细讲解计量器具校准流程以及年度检定申报要求, 安排组织签订《诚信计量承诺书》, 促使经营主体主动公开计量诚信承诺以及器具检定信息, 以此强化主体自律；举办“计量惠民”“手机变砝码”等科普宣传活动, 运用现场演示、发放宣传手册、现场答疑等办法, 给消费者普及识别“鬼秤”还有快速核验重量的实用技巧, 畅通12315投诉举报渠道, 引领消费者增强自我保护意识以及依法维权能力, 从而形成“人人关注计量、人人参与监督、人人抵制违规”的 良好社会氛围。

构建机制, 严厉惩处失信以便稳固成效。基于长效监管, 健全且完善专项整治长效机制, 促使“缺斤短两”整治由集中突击朝着常态化、规范化转变。将电子计价秤监管纳入“双随机、一公开”重点监管事宜中, 打造涵盖“定期巡查+随机暗访+回头看”的立体化监管体系, 健全计量监管台账以及信用评价体系, 把经营主体计量违法行为、整改状况纳入信用档案, 施行红黑榜公示制度, 强化信用约束。按“零容忍、严执法、重实效”的原则, 针对在检查里察觉到的“缺斤短两”、计量作弊等违法违规行为, 依照法律严格且快速地进行查处, 对于轻微违规问题, 在现场予以指导, 责令立刻进行改正, 对于恶意作弊、屡教不改的行为, 依据法律加重处罚, 并且公开亮出典型案例, 从而形成强大的威慑。与此同时, 构建协同进行共同治理的机制, 增强跟相关部门、行业协会之间的沟通协作, 打造诚信计量信息共享的制度以及失信行为联合实施惩戒的机制, 架构起“政府实施监管、企业自我约束、社会予以监督”这种三位一体的共同治理格局, 促使全旗之内计量市场的环境持续不断地优化并实现升级。截止到当前这个时间点, 联合相关部门开展协同执法一次, 构建“回头看”的机制, 针对已经完成整改的问题展开复核检查, 复核经营主体六十八家, 整改之后的合格比率为百分之百, 切实有效地巩固了整治所取得的成效, 推动整治工作朝着常态化以及规范化的趋势转变。

强化责任担当，明确工作落实要求

电子计价秤对群众切身利益有着密切关联, 乃是维续市场公允交易的“民生度量准则”。这对全体工作人员提出要求, 需提升政治站位, 全面认识专项整治工作所含蕴有的重要意义, 切实强化责任意识与使命责任感。必须严格地去落实监管责任, 将执法力量以及专业技术资源予以统筹整合, 把工作方案加以细化, 明确工作的时限, 压实工作使命, 以此来确保整治工作能够落地且落细, 最终取得实际成效；应当坚持执法与服务并重的原则, 牢固地树立起“刚性监管加上柔性服务”这样的理念, 在严厉打击违法违规行为的同时, 主动为经营主体给予政策方面的指导以及技术上的支撑, 以此助力经营主体实现规范发展；需要持续不断地加强宣传引导工作, 通过多渠道、运用多种形式去普及计量知识以及相关的法律法规, 致力于营造出“经营者诚信、消费者放心、监管者尽责”的良好社会氛围。将责任分工予以明确, 把工作举措加以细化, 全体工作人员履行职责尽心尽力, 累计投入执法力量达150余人次, 专业技术人员投入40余人次, 提供政策指导以及技术支撑50余次, 助力30余家经营主体, 使其规范计量管理, 有效地促使整治工作落实并见到成效, 赢得了群众与经营主体的广泛认可。

立足长效治理，护航民生公平交易

接下来, 乌审旗市场监督管理局会持续深入深化专项整治行动, 基于现有的排查、宣传以及执法工作基础, 紧紧盯住关键环节, 把焦点聚集于突出问题, 更大程度加大现场检查力度, 加大随机抽检力度, 加大执法办案力度, 持续不断健全完善全链条监管机制, 深入推进诚信计量体系建设, 切实有效遏制“缺斤短两”的违法行为, 构建成公平公正, 诚信有序的市场环境, 守护群众“菜篮子”“钱袋子”的公平正义。