从“为民作主”到“由民作主”
山南推动民生实事项目人大代表票决制落地见效
7月26日, 本报于拉萨发布资讯（记者为杨小娟）, 近些年来, 山南市不断深入推进民生实事项目人大代表票决制改革, 秉持“试点带动、逐步推广、全面覆盖”这一工作路径得以展开有效推动, 促使民生实事这一转变起始于“为民作主”进而迈向“由民作主”, 最终达成让全过程人民民主得以在雅砻大地实现落地生根、开花结果之成效。
据知晓, 山南市于自治区内率先开展探索民生实事票决制工作, 在2020年时, 挑选琼结、加查两县以及部分乡镇开展试点先行工作, 在2021年, 稳步推进扩大试点范围的工作, 到2022年, 达成全市县乡两级的全面覆盖, 一步步构建起“党委领导、人大主导、政府主责、代表票决、群众参与”这样的工作格局, 使“群众提、代表定、政府办、人大评”的标准化流程得以固化。从2020年开始试点推广以来, 全市总计票决确定了766个民生实事项目, 投入资金大概6.7亿元, 全方位覆盖乡村振兴、产业发展、基础设施修缮、人居环境整治等重点领域, 达成了民生需求与发展大局恰当契合。
山南市出台专项工作方案以及规范性文件, 在具体工作推进期间, 将工作分为征集初定、审议票决、监督评估三个阶段, 还有征集、初定、审议、票决、监督、评估六个工作环节, 予以细化处理。通过线上线下多种渠道广开言路, 凭借“人大代表之家”“人大代表联络站”进行下沉走访, 向民众询问需求、请教计策, 如此广泛汇集民智民意。并且借助财政承载能力对项目科学筛选、论证, 经过人大代表集体酝酿、差额票决以后进行公示并实施。
山南市各级人大, 为了让项目能够落地并且见到成效, 对全流程的监督体系进行了健全, 还创新了监督的模式。乃东区安排多方代表参与项目验收, 措美县专门审议项目推进状况, 加查县施行一个项目、一名政府领导担责、一个政府部门开展、一名人大常委会副主任、一个专委会及若干当地代表的“五个一”监督模式以及每月检查、节点必定检查、问题彻底查究的“三查”工作机制, 曲松县落实“三定三问”监督制度（三定是指定责任、定代表、定项目；三问是指问项目进度、问工程实效、问群众满意度）, 借助常态化督查、节点核查、跟踪问效,严格把控工程质量、资金使用以及建设进度, 保证每一项民心工程落地有成效、惠及民众。