为了将食品安全“四个最严”要求予以落实, 从而把食品安全防线筑牢起来, 给食品小作坊生产经营秩序加以规范, 蚌埠经开区综合执法局把工作举措进行创新, 采取“三问题、两抓手、一蓝图”的方式, 扎扎实实地去推进食品小作坊提质整治工作。
立足靶向思维, 围绕三类显著问题着手排查以清除隐患, 针对辖区以内肉制品、豆制品等诸多食品小作坊展开拉网式全面排查, 设立一户一档问题台账, 梳析出三类凸显的问题, 逐个进行销号整改, 其一, 合规意识之认知欠佳, 多数食品小作坊经营者未践行进货查验, 台账记录缺失, 登记证过期, 怀有侥幸经营之心;其二, 卫生环境普遍较为糟糕, 生产、生活区域混合使用,三防设施破损缺失, 操作台之上油污堆积, 原料与成品混杂而置, 清洗消毒流程不合规范, 加工场所呈现出脏乱差的突出状况。首先, 有着非法添加的情况, 这是存在隐患的, 部分食品小作坊会随意使用食品添加剂, 这就存在着超限量添加的违法行为隐患, 同时也存在着超范围添加的违法行为隐患, 进而食品安全底线是有着失守风险的。
抓好抓实两大核心着手点, 刚柔相济推动整改工作。其一, 将理念提升作为柔性着手之处, 从源头改变经营方面的认知。秉持普法先行、服务前置原则, 借助集中约谈以及上门指导, 还有案例宣讲等多种方式, 定期开展食品安全培训和指导工作, 引领经营主体由“被动整改”转变为“主动合规”, 牢固树立食品安全主体责任意识。与此同时, 推行“一坊一策”帮扶方案, 针对基础薄弱的作坊提供改造标准清单, 以此降低合规改造成本。其二, 把严格执法当作刚性着手点, 筑牢安全监管的底线。保持常态化的那种高压监管态势, 落实抽检当成常态化机制, 重点针对肉制品、豆制品这样子的食品添加剂指标进行抽检, 对于那些排查发现的卫生不达标的状况、台账缺失这类轻微隐患, 在现场下达整改通知书, 限定日期进行闭环复查；对于非法添加、没有许可证生产、拒绝整改这些严重违法行为依照法律立案去查处, 按照从严从重的原则去处罚, 据此形成查处一批产品、因而警示别的一些产品的监管震慑结果。
编织一幅发展规划图样, 汇聚经营手段以期谋求长期成效。消除小工坊采取的各个分散经营状况, 那些监管难度颇为巨大的情况, 还有升级所需成本颇高昂的痛点, 结合所在辖区的特征, 基于区域产业的长远发展, 力争获取统一规划食品小工坊集中加工园区建设的规划图纸。构思集中型园区的模式, 达成统一的场地安排、统一的卫生相关标准、统一的原料采买进购、统一的检验检查测定工作、统一的日常进行管理, 引导那些零散分布的小工坊进入园区进行集聚经营。从根源着手, 解决散在各处的作坊卫生状况差, 管控存在困难, 以及非法添加等诸多由来已久的问题, 促使归属于本土特色的食品小作坊, 朝着抱团发展的方向迈进, 达成品牌化层面的升级, 最终达成食品安全治理和小微特色产业发展、这两者间的双向共赢。
往后, 经开区综合执法局会不断深入推进 “三二一” 工作机制, 动态去更新问题台账, 始终常态化开展普法执法, 稳健地推进集中园区项目争取, 持续让食品生产加工环境纯净, 稳稳守住辖区群众舌尖上的安全。