为了深入地贯彻以及落实党政机关厉行节约、艰苦奋斗的工作部署, 严格认真落实“过紧日子”这个工作要求, 银川市市场监管局确定“提质增效、从严理财、精准用财”这个工作的导向, 把“抓实预算管控、严把支出关口、深化内审监督、强化作风引领”当作核心, 健全财务管控体系, 还优化资金配置模式, 更强化全流程密闭管控, 从各个方面推进财政资金精细化、规范化、制度化的建设, 可以切实让有限的财政资源精准地赋能市场监管去尽到职责、服务发展、保障民生的关键之处。
抓好预算管控工作, 促使使用绩效得以提升。秉持预算引领方针, 实施源头管控举措, 构建起一套涵盖科学编制、动态执行、全程监管、绩效评价以及整改闭环的全链条管理体系, 达成对财政资金事前进行预警、事中予以严格把控、事后开展复盘的全周期规范化监管。严格依照量入为出、统筹兼顾、保障重点、严控一般的核心原则, 精确梳理出16个支出类目, 持续削减非刚性、非重点、非必要支出达26万元, 从严整治资金沉淀、闲置浪费、低效使用等现象, 上缴2年以上的沉淀资金20万元。以市场监管主要职责与任务为立足点, 全面统筹财力方面的各类资源, 对支出结构予以优化, 把资金朝着行政执法、市场监管、民生保障、安全治理等关键重点工作进行倾斜, 坚决杜绝资金使用时粗放以及盲目投入这种现象, 达成“花钱必定要过问效果、没有效果必定要追究责任”的财政资源配置效率与使用效益。
把支出关口严格把控, 让运行秩序得以规范。将单位内部控制体系建设当作抓手, 把焦点放在市场监管的各类经济业务以及经费收支上, 构建起覆盖全面、流程完整、要素具备的监管格局, 使得经费运行在整个过程中能够得到有效管控, 有依据可进行查询, 并且符合规定、秩序井然。严格依照财经法律法规以及经费报销管理制度来执行, 把票据真实性、支出合规性、审批程序性这“三道关口”严格守住, 以常态化的方式开展财务风险排查、收支规范整治、经费自查自纠工作, 坚决杜绝出现超标准、超范围、不合理开支这类违规行为。严格按照细致的报销流程实行, 一级一级逐步压实审核责任, 从各个方面堵塞管理漏洞, 累计审核了各类经费支出500多笔, 发现了不合规报销、原始凭证不规范等56个问题, 立刻进行整改。在严格做到勤俭节约要求、严格控制经费运行成本的前提下, 达成节俭办事与高效履职的双向赋能。
深入推进内部审计监督工作, 用以规范理财的基础架构。始终秉持通过监督促使规范, 凭借规范提升质效的原则, 不断健全内部审计工作机制,反复迭代并完善内部审计制度体系, 常态化地开展财务专项审计以及日常监督审计工作, 全方位排查财务管理方面、制度执行方面、风险管控等领域中存在的薄弱环节以及短板漏洞之处, 构建起“审计排查、问题台账、限期整改、复核销号、常态巩固”这样一种闭环管理模式, 针对审计所发现的七类问题, 逐一对整改举措加以细化, 明确整改的时间限制, 压实整改责任, 确保问题不会被搁置, 整改不会敷衍了事, 漏洞不会被遗留。将依法理财、规范用财、节俭管财的工作基础全面夯实, 从制度执行的层面, 筑牢财务管理规范化的底线, 以提供坚实、稳健、可持续的财务保障, 助力全市市场监管事业高质量发展。
强化作风来引领, 厚植节俭造氛围。始终将落实“过紧日子”要求当作常态化且长期性的政治任务, 坚持思想走在前头、作风筑牢根本, 借由局党组会、专题学习会这样的形式, 常态地去传达学习党政机关厉行节约的各项部署要求, 深入透彻地解读财经纪律、经费管理、节约型机关建设等方面的规章制度, 促使全体干部职工领会政策要求、绷紧节俭之弦。经常进行宣传教育活动, 持续传递勤俭节约、精打细算以及从严管控的工作理念, 引导全体干部职工主动转变履职观念, 把厉行节约深入融入日常业务、经费使用、机关管理等全部过程、各个环节, 营造出“人人讲节约、事事重规范、处处提效能”的浓厚氛围, 推动“过紧日子”思想进入头脑、扎根落地, 达成节俭理政常态化、长效化。