自从《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》开始实施了以后, 赤峰市市场监管局是依据辖区食品流通的实际情况的, 着重关注食用植物油、淀粉糖这两大类高频大宗的储运品类, 施行靶向审核、全链留痕、三级排查、分类普法这四项监管举措, 贯通生产出厂、道路运输、仓储入库等全链条的监管环节, 精确地预防散装液态食品储运的风险, 确实守护群众餐桌的食品安全。
一是有目标对着特定定位去进行审核, 以高效给予充足助力, 让其能够依规合法地去开展经营活动。这具体要结合两大排在主要地位的品类在储存与运输方面所具有的特性, 进而对在线与线下有机统一的审批服务予以优化。对于食用植物油这个品类而言, 会着重去审核运输罐体具备防止渗漏的能力、处理残油的消杀相关配套设施；针对淀粉糖这个品类, 则严密地核实罐体具有防止腐蚀、防止受潮、防止结块这样的性能, 借助这种方式来帮助业务单位去完善用于申报的材料以及内部管控的制度。在实际到现场去检查验证的这个过程当中, 执法人员会督促企业依据规范要求去喷涂专门用于罐体的标识, 还要建立按照不同品类区分开来的消杀台账, 严格禁止不同罐体相互混用、交叉进行装运, 从而从起始的源头位置去避免物料出现相互交叉污染的风险。
一是全链留痕, 精准定位全程可溯。市内统一落实发货、承运、收货三方纸质联单追溯制度, 所有食用植物油、淀粉糖散装运输批次均可实现行车行程全方位无死角定位, 实现批次流转全链留痕。所有食用植物油、淀粉糖散装运输批次均依照专门登记要求随车附带追溯单据, 详细登记有关凭证, 罐体编号、装卸时段精确且完整记录, 针对淀粉糖运输特性, 罐体防潮消杀记录由生产、承运、仓储三方分类归档、按期留存。同时, 推动合规罐车全部安装定位设备, 详细登记时间精准定位, 实现行驶轨迹全天候上传。车内安装定位设备, 实现货物方位全时监控。监管部门能够借助消杀档案, 通过质检报告, 依据流转台账, 伴随轨迹数据, 从多维度展开核查, 倘若一旦察觉到残油存在污染情况, 或者物料出现受潮变质这类问题, 便可以迅速溯源定位, 做到精准排查, 达成高效处置, 以此达成风险闭环管控。
三是进行三级排查, 从严去管控储运风险, 构建“市局、旗县区局、基层监管所”三级常态化排查机制, 针对油料压榨、淀粉糖生产企业以及下游仓储站点展开全覆盖隐患排查, 严格落实出厂、入库双向管控, 确保在出厂端严守手续不全就不装车、罐体不洁便不装运、资质不符则不出厂, 装货前要做到专项清洁消杀, 在入库端实行逐车核验、抽样复检, 严防不合格货品入库流通。执法人员针对食用油罐体存在的混用情况、残油有残留现象、密封方面出现渗漏问题, 以及淀粉糖罐体防潮功能失去效用、物料产生结块等重点风险, 展开日常巡查工作, 对无证进行运输、联单存在缺失、擅自把封条撕毁等违法违规行为予以严厉打击, 构建起隐患清单台账, 实施逐项销号举措, 进行闭环整改。
第一个方面是分类进行普法之举, 目的在于构建起多元共同治理的格局。具体做法是结合所处辖区内货运品类的具体结构情况, 依次开展分层以及分类的精准普法工作。它所面向的对象包括粮油从事生产、储存、运输的商户群体, 着重去宣讲植物油罐体清洗以及分批次转运的规范要求。另外针对糖浆从事生产的企业以及物流承担运输任务的一方, 对淀粉糖防潮防腐以及单据留存等一系列合规方面的要求进行普及宣传, 同时必须精准明确违反规定进行储运方面的惩戒标准。同时, 不断拓宽社会监督渠道, 把散装食品运输车辆、配套仓储经营主体归入群众监督范畴, 压实企业品类化储运主体责任, 积极构建“监管履职、企业自律、社会监督”三位一体的共治体系, 全面规范行业经营秩序。
就在当下这个时间节点, 全市范围内已经达成了对于合规运输企业的全覆盖资质审查工作, 在这一过程中, 累计核发了6张散装运输准运证, 以及57个配套运输容器证明, 让主力品类的合规经营主体该办的都办了。在日常巡查阶段, 总计检查了食品罐式运输车辆57台次, 从中排查发现了各类安全隐患13项, 针对这些隐患全部建立了隐患问题清单, 并且逐一对问题进行销号, 实现闭环整改。
在接下来的阶段，赤峰市市场监管局会持续把注意力集中于叫做食用植物油、淀粉糖的这两大核心的储运品类上面, 增大专项整治行动的力度, 动态地去更新持有证件的主体以及储运容器的台账, 统一并且规范追溯台账填写的标准, 补给散装液态食品运输环节这个范围监管方面的不足部分, 凭借精细化、全链条的监管持续稳固食品安全储运的防线, 以此来保障全市食品流通领域处于安全稳定的状态。