当前, 农村自办大型宴席需求极为迫切, 其中婚丧嫁娶、节庆寿宴等情况很常见, 流动厨师团队跨区域承接包桌已属平常。由于从业人员流动性显著, 农户家中冷藏储存基础条件缺失, 食品留样既存在遗漏, 又有不规范状况, 事后无法依据追踪溯源, 责任难以划定, 此类问题日趋突显, 已然成为农村食品安全监管的薄弱部分。为能够有效破解这一项工作方面存在的难题, 固镇县杨庙镇秉持“低成本、易操作、可追溯、责任清”的原则,创新性地推行村级集中留样这样一种工作模式, 致力于努力构建多方同心共同治理的格局, 切实有效地防控农村集体聚餐食品安全方面的风险。

一, 村级通过兜底的方式来配齐设施, 以此破解留样方面的硬件难题, 运用各村级集体经济资金统一去购置冷藏留样柜、密封留样盒、登记台账等设备, 将其放置在村(居)委会那儿集中管理, 实行恒温并且上锁储存, 不用农户以及流动厨师自己去购置器材, 极大地降低了群众办宴成本, 达成硬件标准化、留样规范化, 从源头搞定了“无设备、存样不达标”的实际难题。二, 规范闭环操作流程, 达成简易且高效落地。严谨地落实那一宴席提前报备制度, 五十人以上人员所参与的聚餐活动, 必须提前朝着本村食安协管员予以申报, 跨区域接单的厨师要统一在办宴地的村居委去进行报备。宴席开始用餐之后, 村级管理员会上门到现场依规采集菜品, 贴上明确的宴席信息标签, 然后带回村委会专有柜子留存四十八小时, 到期限时统一毁掉并做好登记, 从而形成报备、采样、存管、销毁这样完整的闭环, 达成流程简单又清晰, 基层执行方便快捷的效果。三则清清楚楚地划分四方的权责, 达成有依据能够查询并且可以追溯的目的。明确宴席举办之人、流动大厨、村居两委人员、市场监管所相关人员这四方的责任, 以此打通农村食品安全监管的“最后一公里”。宴席举办人在事前要主动进行报备并配合采样, 厨师需规范进行加工且配合留样, 村居两委负责设备的管护以及现场采样台账的登记, 监管部门开展业务培训、进行督导核查以及应急溯源工作。一旦出现疑似食物中毒的情况, 可以在第一时间调取留样进行快速核查, 以便能够厘清责任且精准处置情况。还要多方进行联动齐心协力共治, 把基层的防控网络织得更密。镇食安办常态化开展流动厨师业务培训, 市场监管所常态化开展村级安全协管员业务培训, 每月下沉各村居督导留样规范落实, 依托乡村广播宣传政策, 依托微信群宣传政策, 畅通群众监督举报渠道, 改变以往监管部门单打独斗局面, 形成部门监管、村级主抓、行业自律、群众参与的社会共治体系。

自创新将该模式推行起来以后, 杨庙镇辖区之内的农村自办宴席达成了食品留样应留的全都留下的情况, 过去留样制度仅仅只是表面文章似的状况被完全扭转了过来, 食品安全溯源的能力大大地提高, 群体性食品安全事件未曾发生, 获得了来自社会各界的普遍承认与赞同。