为了能够深入地贯彻以及落实国家、省、市所做出的公平竞争审查工作具体部署, 进而持续不断地规范行政行为、破除掉市场壁垒、优化营商环境, 筑牢全县公平竞争制度的根基。在7月30日这一天, 吴起县召开了公平竞争审查工作推进会。此次会议是由县市场监督管理局的局长王建周主持进行的, 各相关成员单位都参与了该会议, 县政府副县长齐敏仝出席了此会议并且发表了讲话, 会上全面地总结了前期工作所取得的成效, 深刻地剖析了其中存在的短板与不足, 还安排部署了下一阶段的重点工作。
会上指出, 公平竞争审查属于维护市场秩序的重要制度保障,它能激发市场主体活力, 还可构建统一开放市场体系。前期, 全县严格依循“谁起草、谁审查、谁负责”原则行事, 常态化开展增量审查以及存量清理工作, 市场公平竞争环境持续朝着良好态势发展。与此同时, 工作里依旧存有短板弱项, 部分单位存在思想认识不够充足的情况, 制度执行不够严格, 审查流程也不够规范, 出现审查覆盖不全的问题, 资料留存不符合规范, 隐性壁垒排查不够彻底, “重发文、轻审查”现象偶尔突显, 迫切需要全面进行整改, 实现规范升级。
会议着重指出, 各级各个部门, 都得提升政治站位, 立足于县域整体发展的大格局, 将公平竞争审查, 贯穿到政策拟定、文件颁布的整个过程之中。必须坚决破除地方保护、市场分割、指定交易等各种各样的市场限制, 严格规正着招商引资、政府采购、招投标、市场准入等关键领域的政策制定工作, 严禁出台那些排除、限制市场竞争的政策举措。要树立起系统思维, 强化协同联动作用, 健全起齐抓共管的工作机制, 着实保障各类市场主体能够平等地参与到市场竞争里, 持续优化县域范围内的市场化营商环境。
会议提出要求, 那就是, 其一, 要压实工作责任, 各单位得把分工细化, 确定岗位和职责, 明确专门人员负责审查工作, 一层一层地将主体责任压实, 健全内部审查机制以期各项工作能落地落细, 其二, 需严把审查关口, 严格依照“应审必审、凡审必严、全程留痕”的要求, 达成涉市场政策文件审查的全面覆盖, 通常办法为开展存量政策情况作自动检查清理, 并建立台账, 完成销号整改, 达成对于增量严格管控, 数量积累为零的目标, 其三, 要实现业务能力的提升。常常进行业务培训, 精确把握审查标准以及负面清单, 补足业务不足之处, 规范审查的流程, 提高工作专业化、规范化的水准。四是加强督导考核。牵头的单位要常常开展督查抽查, 加强跟踪问效果, 对于工作落实有力的给予肯定, 对于推进滞后、问题突出的严肃地通报督办, 迫使责任落实, 全力促使全县公平竞争审查工作常态长效、落地有成效。