我市, 针对其第二轮中央生态环境保护督察整改任务里的第33项, 目前已经完成了整改, 依据《山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》, 也就是鲁环委办〔2026〕9号的相关要求, 现予以公示此次任务的整改情况。

一、整改任务

企业违规销售不合格的农膜, 国家相关部门印发了《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》, 要求全面强化市场监管, 禁止企业生产销售不符合国家强制性标准的地膜, 督察组随机进行抽查, 发现不合格农膜却在正常销售, 自2025年以来, 青岛平度市总共对农膜生产企业以及销售点进行抽检41批次, 已发现8批次不合格, 督察组随机抽查还发现不合格农膜在正常销售。

二、整改目标

严防违规生产销售不符合国家强制性标准的农用地膜。

三、整改措施及落实情况

（一）一要把农用地膜产品放入重点工业产品质量安全监管范畴内, 强化生产以及销售环节之中的产品质量监督管理工作持续开展全市农用地膜专项整治行动, 针对农膜生产销售单位违规生产销售不合格农用地膜的违法行为展开全面排查, 促使农用地膜生产销售单位落实产品质量主体责任。二要加大监督检查以及监督抽查的力度, 查处生产和销售不符合国家强制性标准农用地膜的违法违规行为。三要加强法律法规以及超薄地膜禁限政策的宣传。突出宣传的重点, 加大对于相关的法律法规, 以及厚度小于0.01毫米, 超薄农用膜产品禁限政策的宣传力度。

（二）有关德州市政府及相关部门, 针对具体落实情况, 深入贯彻落实国家领导人生态文明思想, 紧紧围绕上级一系列工作部署, 结合第三轮中央生态环境保护督察第33项问题整改, 抓牢抓实农用地膜市场整治工作任务, 健全组织, 担当履责, 全面排查, 进一步加强农用地膜产品生产、销售、使用、回收全程监管, 有效保障了农业生态环境安全。该工作采取周密部署, 高位推动的方式。市委市政府经过研究之后出台了《德州市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》, 此方案明确要求该市全市范围内各级以及各有关部门, 要将抓好督察反馈问题并进行整改当作重大政治任务来对待, 切实把整改所取得的成果通过转化用以推动促使高质量发展能够实现实际成效。随后市市场监督管理局印发给了《德州市市场监督管理局第三轮中央生态环境保护督察整改实施方案》, 同时印发了《关于加强农用薄膜产品质量监管工作的通知》, 这一做法进一步压实压实责任, 以此保证促使整改措施能够得到落实并落地。二是要健全建立长效机制。挨个排查辖区以内农用地膜生产、销售企业的底数, 构建起了农用地膜生产销售企业台账。把农用地膜产品归入2026年度重点工业产品质量安全监管目录里, 针对全部农用地膜生产销售单位展开全方位监督检查, 鞭策指导它们严格履行质量安全主体责任。组织启动2026年农资产品质量专项监督抽查, 依照国家强制性标准《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》的要求, 着重检验厚度以及厚度偏差、宽度极限偏差、拉伸负荷等指标。发布一则《关于征集生产、销售超薄农用地膜违法线索的通告》, 将在本地以及外地开展的监督抽查、监督检查、市场调查、明察暗访、投诉举报工作里发现的违法线索, 及时进行移交并快速予以处置, 针对生产、销售超薄农用地膜的违法行为, 依照法律从严从快进行查处。对全市21家农用地膜生产销售单位加以督导, 使其严格落实产品质量安全主体责任, 按照要求配备21名质量安全员, 严格执行“日管控、周排查、月调度”制度。无论是农用地膜生产单位, 还是销售单位, 都在显著位置张贴了法规政策明白纸, 张贴了质量安全风险管控清单等资料, 并且都建立了商品进货记录, 建立了商品销售台账。三是建立了常态化部门协作方式。市市场监管局联合市农业农村局建立了农用薄膜治理联席会议机制, 每年至少召开一次专题会议, 在会议上研究解决农用薄膜行业内部工作中面临的难点问题, 研究解决农用薄膜行业内部工作中面临的诸多堵点, 结合上级工作要求, 全面统筹安排部署农用薄膜任务措施。自202 5年6月起, 先是分别开了两次联席会议, 当下迅速通报了第三轮中央生态环境保护督察问题整改的进展情形, 以及生产销售劣质农用薄膜、违规使用三无农用薄膜的违法线索, 从制造、流通、使用等多个方面全面治理农用膜环境污染风险。市市场监管局跟市农业农村局设置了3个联合督导组, 通过座谈交流、查阅资料、实地查看等途径前往12个县（市、区）展开全面联合督导, 达成从起始直至终点的全链条监管。四是着重进行宣传培训。组织各个县（市、区）去参加全省农业生态与资源保护技术培训班, 组织地膜残留监测国控点涉及的有关县、市去参加全省农田地膜残留监测技术研讨交流活动, 从而系统学习农用地膜科学使用回收相关知识。印发了《农用地膜法规政策明白纸》1000份, 积极宣传《产品质量法》《农用薄膜管理办法》等相关法律法规的要求以及厚度小于0.01毫米超薄农用地膜产品的禁限政策。走到田间地头, 进入集贸市场, 来到社区, 组织开展各类宣贯培训活动, 发放各类宣传资料达1600余份。把握关键农时, 借助明白纸以及条幅, 通过举办培训班等多样方式, 前往农用地膜使用较为集中的区域, 抵达农业园区, 来到田间现场, 大力宣扬地膜回收的重要意义, 普及相关法律法规、标准规范以及回收知识。

四、整改完成情况

已然按照省以及市的整改要求达成整改的是德州市, 已把农用地膜产品归入重点工业产品质量安全监管范畴之内, 强化生产、销售环节产品质量的监督管理工作, 增大监督检查以及监督抽查的力度, 加强法律法规与超薄地膜禁限政策的宣传, 于农膜使用、回收环节持续加强技术指导以及宣传培训, 推动形成农膜生产、销售、使用、回收全链条监管合力。

五、销号验收情况

在2026年6月9日至12日期间, 该项反馈问题整改完成了市级自我验收, 于2026年8月3日, 通过了由省市场监督管理局会同省农业农村厅组织的省级销号验收。

公示时间：2026年8月6日至8月19日（10个工作日）

要是存在不同疑问, 那就拨打德州市市场监督管理局的电话进行联系，其电话号码是0534 - 2323975。

德州市, 针对, 第三轮, 中央生态环境保护督察整改任务, 也就是, 第33项, 其整改情况的, 公示文件, 为pdf格式。

德州市市场监督管理局

2026年8月6 日