西宁市市场监管局, 自2026年旅游旺季起, 紧紧围绕国际生态旅游目的地中心城市建设目标作为行动指南, 借助制度创新来打开难题突破口, 凭借精准监管发挥强大作用, 依靠协同共治巩固根本基础, 截至7月底时, 全市涉旅购物场所消费投诉数量, 与去年同期相比下降了50.40%, 藏药、玉石、天珠等重点品类投诉降幅分别为79.31%、44.44%、29.41%, 涉旅购物场所市场秩序持续呈现向好态势, 游客满意度稳步不断上升。
借助制度破冰之力, “十项措施”成功填补长效监管空白, 此“十项措施”乃是在坚持制度抢先一步的情形下, 于全省范围内率先颁布的涉旅购物场所管理举措, 通过创新手段构建起全链条监管体系, 该体系涵盖事前行政指导, 经营信息需要进行报备, 商家要做出诚信经营承诺, 还有信用监管兜底保障, 从而填补了涉旅购物场所长效与常态监管方面的制度空白, 在工作措施得以施行之后, 涉旅购物投诉量跟去年同期的125件比较起来, 显著降至62件, 整体降幅超过一半, 并且未曾出现重大消费纠纷以及相关舆情, 制度应有的约束力持续得以体现, 依靠刚性约束反向推动行业朝着规范方向发展。
“有事找所长”, 实现24小时的全日候连续不断响应, 对消费维权进行再度提速。创新推出“有事找所长”放心消费服务工作机制, 该机制以市场监管所长负责制当作核心点, 于重点购物场所的显著位置公示所长直通电话, 作出投诉“接诉马上就办、24小时全日候连续不断响应”的承诺。自机制运行之后, 涉及旅游购物的投诉, 按时办结的比率达到了百分之百, 退款困难等这类消费方面的纠纷，平均处置的周期大幅度地缩短, 有效地打通了消费维权的“最后一公里”，促使消费维权从被动的处置朝着主动的治理转变, 用“所长兜底”来换取“游客放心”, 切实地提升游客消费时的安全感以及满意度。
线上亮剑展开行动, 行政约谈以重拳方式整治平台出现的乱象。针对线上旅游市场存在的诸如不合理低价游、虚假宣传等属于新业态的监管方面难题, 联合市文旅广电局、市委网信办、市公安局、市交通运输局召开了线上旅游经营平台行政约谈告诫会。此次会议针对抖音、美团、携程等平台存在的线上现象进行靶向整治, 这些现象包括不合理低价游产品诱导游客、宣传内容夸大虚假并且使用绝对化用语、资质审核没做好导致出现无证经营情况、擅自屏蔽删除消费者评价等行业乱象, 紧锣密鼓地严查各类线上违法违规经营行为, 借此持续净化在线旅游市场环境。
实施精准管控, 依据铁腕执法来净化线下市场。以涉旅购物场所实际情况作基础, 展开全覆盖、穿透式精准监管行动, 构建全市涉旅购物场所动态监管台账, 全面排查梳理经营主体底数, 达成靶向监管、精准采用策略, 积极引领涉旅购物场所合规经营, 督促并指导不合规涉旅经营主体实现积极转型, 全市涉旅购物场所主体结构得以持续优化。秉持对虚假宣传、诱导消费、质价不符等违法行为“零容忍”态度, 立案查处涉旅违法案件3起, 对行业违法经营行为形成有力震慑。
形成协同一齐治理的态势, 通过跨区域进行联动, 从而构建起覆盖全域的监管全新格局。联合七个部门发布了《西宁市关于严厉打击涉旅购物场所违法违规经营行为的通告》, 清楚明晰地划定了经营方面的“红线”。和市文旅局一同制定了《全市涉旅购物场所督导检查重点工作任务分工方案》, 全方位排查涉旅购物场所违法违规行为, 利用联合监管所形成的合力来规范旅游市场的秩序。深化跨地区执法联动, 跟海东市市场监管部门以及文旅部门签订了《西宁海东两市文旅和市场监管跨区域整治旅游市场经营秩序执法协作专项协议》, 打破区域壁垒, 形成监管合力, 促使两市处理旅游市场经营秩序执法工作一同发展。
接下来, 西宁市市场监管局会持续深入推进“十项措施”, 使其切实产生效果, 将约谈告诫、协同监管、快速维权、跨区联动等这些常态长效机制加以稳固, 紧紧盯着线上线下旅游市场的重点领域以及关键环节, 通过进行全覆盖排查、秉持零容忍执法、实现高效率维权来守护游客的合法权益, 凭借过硬的旅游服务保障能力持续擦亮“夏都西宁”这一城市名片, 同时也能擦亮“雪豹之都”“丁香之城”城市名片, 进而为国际生态旅游目的地中心城市的建设贡献出市场监管方面的力量。