今年以来, 两当县深入去落实省、市所作出的优化营商环境工作部署, 始终坚持把市场主体需求当作导向, 凭借微改革创新当作突破, 以“八大环境”提质作为主线, 在全方位范畴、全链条环节、全维度角度去打造市场化、法治化、便利化的营商良好环境, 持续不断地破解企业发展过程中的堵点难点问题, 有力地推动县域经济社获得高质量发展。

深耕政企同心服务,构建亲商安商暖心生态

始终秉持将常态化的政企对接以及精准化的助企纾困当作优化营商环境的基础性工作来抓, 构建起制度化、全覆盖、并且具备闭环式特征的服务体系, 从全方位角度拉近政企之间的距离, 培育出重商、亲商、还安商的浓厚氛围。常态化接访能够直面诉求。创新施行每周三作为企业家的固定接访日制度, 明确规定行业主管部门要同步驻点办公, 搭建起一个“面对面倾听、零距离排忧解难、全闭环予以落实”的服务平台, 针对企业的融资用工、审批办证、行政执法等各种各样的诉求, 在现场进行处置。制度实施以后, 总共进行专场接访达10次, 对接待规模为10家的企业予以处理。就达成对10个实际难题的化解而言, 这些难题涉及生产经营、政策落实以及项目推进等多个方面。办结比率以及进行企业回访时所获得的满意比率, 都能分别达到百分百状况。从而达成企业提出请求后, 实现“门口立刻接待、反映后立刻处理、所有事理皆完”的目标。通过实现分层级包联, 从而精准地对企业进行困难缓解行动。搭建起涵盖领导包抓、通过座谈会形式展开商议、依据每个企业制定专门策略的立体化助力企业阵容, 以针对性方式服务市场主体。针对26户具有重点地位的企业, 专门设定个性化的困难缓解方案, 精准地破解那些属于个性化的企业发展阻碍。月度座谈会, 常态化召开民营企业5场, 各类经营诉求43条被归集处置。干部包抓联企, 累计走访企业362人次, 36个发展堵点化解。两轮专项助企服务, 企业满意度均达满分, 服务精准滴灌实现、资源精准匹配达成。全链条闭环督办落地。涉企业需“收集、梳理、交办、督办、回访”闭环工作机制建立, 所有涉企难题台账式管理执行、清单化推进开展、销号式落实。诉求积压杜绝、办理拖延杜绝、落实空转杜绝。通过对全程进行跟踪督办这件事, 通过定期开展复盘核查这个行动, 切实做到形成这样一种良好格局, 即企业发出的声响或者叫信息传出之后, 政府能做出回应举措, 每一件都有着落安排以及结果趋向, 每一件事情都能有反馈的声音, 持续不断地提升市场主体所拥有的那种获得感受、安全感受。

聚焦八域协同提质,筑牢全周期发展保障体系

紧握着政务、市场、要素、法治、创新、社会、制度、诚信“八大环境”提质攻坚这个总抓手, 将目光锁定在企业开办、经营发展、维权退出的全生命周期上, 一项一项地去弥补短板、提升质量, 通过系统整合来赋予能量, 以此推动县域营商环境整体朝着更高水平迈进。此外, 促使政务服务在不间断地进行更新换代的进程中, 速度进一步加快。朝着纵深方向去推动“放管服”改革, 完全彻底地梳理并规范本县本级总计1530项政务服务事项, 达成大厅进驻比率、证照材料关联程度、问题整改效果这三项都皆为100%的目标。聚焦于“高效办成一件事”, 对线上线下一体化服务平台进行升级版打造, 三大服务专区的进驻率, 以及事项网上可办率, 两者均达到了100%, 业务平均受理时长被压缩到了1.55小时, 按期办结率维持在了100%。进行深化数据共享赋能, 在2026年新增归集政务数据1.4亿条, 人均持有电子数据4.6万条, 政务数据共享在全市的贡献率达到了43.34%, 全年政务诉求工单的办结率, 和群众满意度, 在全市排名处于前列。 针对要素保障要精准地解决难题。把政金企对接、“千企万户大走访”行动常态化开展, 累计走访了3820户经营主体, 向金融机关推荐了61户优质小微企业, 而且全年企业授信总额突破了9200万元, 有效缓解了中小微企业融资难且融资贵的问题。创新局长直播带岗、乡镇零工服务站等供需对接方式, 全年开展职业技能培训1984人次, 有538人完成职业技能等级评价, 为食用菌、中药材、文旅康养、特色养殖等主导产业培育本土技能人才队伍。法治信用从两个方向护航。深入全面推行面向涉企的线上诉讼服务活动, 其中网上立案的比率超过九成, 进而创新构建“法院加上综治中心”的联动调解机制, 把涉及企业的纠纷调解所花费的时长压缩到 7 天之内, 简单容易的商事纠纷调解成功的比率达到 72%。持续常态化开展法企共同建设、企业法治方面的身体检查, 总计解决企业实际存在的困难 189 件。严格规范涉及企业的执法类监管工作, 依靠“陇上 e 企查”达成标准方式扫码进入企业进行检查 145 次, 从而杜绝多头进行执法、随意干扰企业的情况。社会信用体系得以健全, 各类信用监测数据累计报送了4.16万条, 诚信宣传开展了18篇, 依托“信易贷”平台发放了信用贷款4600余万元, 使得守信企业能够充分享受到信用带来的红利。

深耕微改创新赋能,打造两当营商特色品牌

秉持“微改革、大提升”工作思路来开展工作, 凭借点状创新突破达成带动全域服务升级的目的, 全年累计将营商环境典型案例6个进行报送, 市级平台推送特色做法达50余条, 进而塑造出多点开花以及亮点集聚这样一种营商创新格局。展现出政务服务新模式的创新之举。县政务服务中心创新推行“2+2+2”惠企便民服务模式, 采取窗口重组的举措, 进行流程再造, 实施延时服务, 开展远程帮办, 持续精简审批环节, 压缩办事时限, 高频事项平均办理时限被压缩至0.26小时, 企业开办全流程在1个工作日办结, 设立登记仅需0.5个工作日。今年以来, 有累计提供远程帮办代办达245人次的情况, 有进行延时服务13次的情况, 还存在免费送证10件的情况, 企业群众满意度为100%, 相关经验做法被纳入《陇南营商动态》在全市推广, 致力于打造县域极简高效政务服务样板, 深耕基层服务这一崭新业态。关注聚焦于偏远的乡镇, 以及小微企业存在的服务盲区, 将“背篓电工”这一特色服务品牌做大做强, 组织电力服务队伍深入到山间的村组, 以及偏远的经营主体, 一个点一个点地解决乡村产业、小微企业面临的用电报装、故障检修、节能改造等诸多难题, 精确地保障林麝养殖、中药材加工、乡村文旅等业务形态稳定可靠的用电, 其具有特色的惠企事迹获得了人民日报、新华网等众多中央媒体进行专题报道, 基层暖心服务所产生的品牌效应在持续不断地放大。全力打造出一种多元解纷的全新范式。持之以恒地持续深入推进涉企纠纷源头治理, 以及多元化解方面的微改革举措, 创新小微企业纠纷的联动调解方式, 还有知识产权柔性化解模式, 成功调处了3起涉企行政协议纠纷, 这些纠纷总额达到3000余万元, 并且摸索探出“侵权转授权”此类商事调解的全新路径, 简易商事纠纷的调解成功率坚定稳固地保持在72%以上。相关的创新案例顺利成功入选最高人民法院多元解纷典型案例库, 达成县域法治营商工作在国家级层面的推介宣传, 法治化、专业化、常态化的护企能力明显显著得到提升。

坚持产融深度耦合,激活县域经济内生动能

靠着一流营商生态来汇聚资源, 靠着它来赋予产业能量, 靠着它来培育主体力量, 不断促使生态优势、资源良好态势转变成高质量发展的经济优势, 科创为传统产业赋予能力, 持续去完善产业科创的配套体系, 县域研学中心、标准化菌种实验室都全面投入运营, 为食用菌、中药材良种繁育以及工艺改进提升给予绝对可靠的支撑, 加强科创主体按照不同层次进行培育, 精确地去摸排储备优质市场主体, 建立起创新培育的台账, 全年预计能完成32家以上科技型中小企业进入储备库存, 申报1家省级创新型企业。深度推进产学研协同创新, 精确对接市外高校科研院所, 让3项产学研合作项目得以落地, 针对特色产业技术瓶颈进行靶向破解, 促使传统种养产业朝向标准化、精细化、科技化方向迭代升级。业态融合聚集力量赋予能量。凭借县域优良生态资源, 把和美乡村建设当作发力点, 全面推进基础设施提档、传统村落加以保护、人居环境实现提质, 在全域范围内提升产业承载能力以及发展能级。持续深入推进“营商 + 产业 + 文旅”融合方式, 凭借山地赛事、乡村展销等活动, 促使民营企业投身文旅配套、农特展销、康养服务, 推进农业种植、生态康养、非遗文创、乡村旅游多元业态深度融合, 精确落实一批延链补链强链项目, 加速构建特色显著、多元联动的产业发展新布局。精确培育市场主体。全面细致落实减税降费、信贷支持、稳岗就业等惠企政策, 持续减轻制度性交易成本和企业经营压力。落地全省首笔林麝养殖专项信用贷款50万元, 创新特色产业金融服务, 以低利率专项信贷精准赋能特色养殖产业。依托政金企对接、信易贷赋能、常态化走访纾困, 持续壮大市场主体规模, 激活中小微企业、个体工商户创业创新活力, 培育壮大本土骨干民营经济体, 实现以环境之优育产业之兴、以主体之强撑发展之稳。