“十四五”期间, 市场监管部门不断加大反垄断执法力度, 连续四年部署开展滥用行政权力排除、限制竞争执法相关专项行动, 依法查处了290件案件, 有力地制止了行政机关违法干预市场竞争的行为, 促进了营商环境的优化, 服务了全国统一大市场的建设。
聚焦畅通循环，执法效能显著提升
市场监管部门一直把执法办案当作最为关键重要的事情, 严格地去执行法规, 凭借案件来促使治理, 查处案件的数量以及质量达成双倍提升。从2018年市场监管总局成立开始到“十三五”期末, 平均每年办结的案件大概有40件；在“十四五”时期, 执法的力度持续加大, 平均每年办结的案件提升到58件, 覆盖城市管理、招标采购、工程建筑、交通运输等好些领域。特别是, 市场监管总局与有关地方市场监管部门一同展开行动, 针对六省（区）实施不合理信用评价, 排斥限制外地经营者参与招标投标的问题进行调查处理, 依法完成了四省对外地ETC卡实行高速公路通行歧视性收费案件的办理, 督促竞争问题整改至到位状态, 推动要素资源在全国范围内实现畅通流动。
就涉案主体所处层级予以观察, 在290件涉案情形里相关对应市级层面及县级层面政府以及其各自所附属的部门的那些案件总计所占比例超出95% , 基层区域存在的违法去干预市场竞争的有关问题相对比较突显和明显。针对这样的状况, 市场监管总局构建并且完善局地之间执法方面的协同联动相应机制 ，强化执法工作与公平竞争审查二者之间的衔接关联 , 借助编发执法指导性案例 , 组织开展执法沙龙活动 , 进行常态化业务指导等一系列方式 , 着重致力于破解基层出现的不当干预市场竞争的困难问题 , 打破各种各样带有封闭性质的小市场 , 阻断自我构筑的小循环。
突出执法为民，竞争秩序切实规范
市场监管部门秉持 “监管为民” 理念, 密切留意企业群众举报强烈的痛处难点, 健全政企沟通机制, 大力推进社会民生范畴执法。于公用事业领域, 依规改正滥用行政权力设定不合理的名录库进而变相限定采购、运用特定经营者供给的服务的行径。于工程建筑领域, 依规改正滥用行政权力排斥、限制外地企业参与当地特定招标投标活动的行径。在医疗卫生领域, 依法去纠正那种滥用行政权力, 要求优先选用并使用由本地企业提供的商品的行为, 还要纠正限制别的企业同类商品销售的情况。在城市管理领域, 依法纠正滥用行政权力与特定经营者签订排他性合作协议, 从而妨碍其他经营者进入相关市场的行为。通过一系列的执法举措, 以点带面进行整治规范, 回应群众的期待以及企业的关切, 不断增强人民群众的获得感还有满意度。
注重关口前移，治理体系日趋完善
持续做实源头治理, 在强化执法之际, 市场监管总局秉持源头防控并协同治理之理念, 主动把合规指导嵌入相关重点行业监管规范, 借由展开跨部门反垄断风险会商, 以及点对点问题通报, 还有印发《不当干预市场竞争行为风险防范预警清单》等举措, 不断提出合规提示与政策建议, 促使公平竞争要求得以融入行业管理政策制定以及实施进程当中, 从而助力有关部门优化政策设计, 进而完善监管闭环。
2023年3月, 市场监管总局修订出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》, 使得制度保障更为稳固, 并且构想出以行政指导、执法约谈、行政建议为主的执法体系。同年10月, 印发《滥用行政权力排除、限制竞争执法约谈工作指引》, 进一步让执法约谈制度的作用得以发挥。顺应实践当中涌现的全新问题、崭新挑战, 于二零二五年十二月着手对《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》加以修订, 拓展丰富违法行为呈现形式, 严格强化违法惩戒举措以及责任追究力度, 严密加强与公平竞争审查制度的有机协作对接。于此同时, 稳步妥善落实并健全反垄断“三书一函”制度, 细致入微地细化行政建议等执法指引条款, 一体统一执法程序、规则以及标准, 全面系统地提升治理效能。
“十五五”规划明确提出来, 要坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点, 还要破除地方保护以及市场分割, 以此维护公平竞争的市场秩序。市场监管部门会持续加强并且改进滥用行政权力排除、限制竞争执法, 深入开展专项行动, 凭借有力执法办案破除卡点堵点, 依靠典型问题纠治强化警示震慑, 通过制度机制创新提升治理效能, 着力营造稳定公平透明可预期的市场环境, 为构建全国统一大市场以及推动高质量发展提供坚实支撑。