为促使食品生产企业把质量安全主体责任给落实下来, 市市场监管局让“流动诊所”帮扶机制得以深化, 把监管跟服务给有机融合到一块。近日, 市局食品安全监管科党支部安排工作人员前往太和县, 跟太和县市场监管局以及属地市场监管所执法人员一块儿开展“流动诊所”帮扶, 凭借精准服务推动抽检不合格的生产企业进行整改提升。
精确地把准脉象, 寻找到准确的“病灶”所在之处。联合帮扶的人员深入到企业生产的一线地方。采取了“看向现场、查台账记录、询问从事人员、检验相关数据、分析其中原因”这样的五步工作方法。针对原辅料这进货后查验的环节、生产的过程进行控制的环节、关键控制点的管理环节、出厂时的检验环节；还有标签标识等一系列的环节, 展开全面的“体检”工作。针对抽检出来的不合格项目，一项一项地去核对生产的记录、检验的报告以及留样的产品。着重去排查原料带入方面、加工过程中的污染情况、添加剂的使用情况、储存运输的条件等风险点。帮扶人员进入生产车间, 进入原辅料库, 进入成品库, 进入检验室等关键场所, 对工艺流程设计有没有缺陷进行系统审查, 对产品控制设定科不科学进验证, 对出厂检验规程执行到不到位做评估, 对原辅料供应链风险可不可控作分析, 层层剖析锁定问题根源。
精心精确地进行开方操作, 针对病症来施行“下药”举措。依据现场所开展的诊断状况, 朝着企业反馈出示《“流动诊所”建议书》, 逐一把问题的表现情形、原因解析以及整改建议清晰列出来。对于那些能够马上进行整改的问题事项, 对企业加以指导从而让其在现场展开整改工作；针对那些需要耗费一定时间才能够整改完成的, 明确界定出整改的时间期限以及责任人。与此同时, 对照着《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》, 指导企业去完善“日管控、周排查、月调度”这样的工作机制呀, 以此来推动主体责任能够精细且切实地落实到位。对于组织属地市场监管人员, 要让他们全程参与到诊断分析的过程当中, 通过这种方式, 在实践里提升他们发现问题的能力, 以及解决问题的相关能力。
精准地稳固效果, 形成闭环来“防止复发”。市局下达要求, 属地的市场监管部门要强化跟踪指导, 按照规定的时间来组织复查验收, 构建起“发现—帮扶—整改—验证—提升”这样完整的闭环。依据建议书所提出的整改要求, 实施清单化管理方式, 以销号的形式来推进, 借助定期回访、现场核查的手段, 保证整改措施具备实际成效。对于已经完成整改的企业, 在后续监管当中展现出宽容审慎；对于整改不力或者存在故意违法情况的, 坚决依照法律严格查处。
此次帮扶总共覆盖了2家食品生产企业, 累积排查出6项风险隐患, 提出6条针对性整改建议。这些都已建立清单, 明确了时限, 由属地监管部门进行跟踪督办以及销号管理。相关企业负责人称, 此次帮扶“查得准、帮得实”, 将会逐项进行整改且举一反三, 全面地加强质量管理。
接下来, 市市场监管局会持续深入推进“流动诊所”帮扶机制, 促使食品安全监管从“事后处罚”朝着“事前预防、事中帮扶、事后形成闭环”的方向转变, 凭借高质量的监管服务来助力全市食品产业实现高质量发展。