为能有效发挥网约配送员群体于餐饮食品安全社会监督里的积极作用, 进而进一步提升网络餐饮食品安全的监管水平, 兴国县市场监督管理局选聘外卖骑手来担任网络餐饮食品安全监督员, 凭借骑手走街入户、直面后厨的一线优势, 构建起全域覆盖、快速响应、闭环处置的食安社会共治体系, 牢牢守住群众网络餐饮食品安全防线。

一、建好一支先锋队伍,夯实监督“前沿底座”

持续秉持择优筛选、规范培育以及动态管理之原则, 去组建专业化的骑手监督先锋队。其一, 明确划定选聘标准, 与美团、淘宝闪购、京东外卖这三家配送平台展开联合行动, 抢先选拔那些品行端方正直, 责任心极为强烈, 拥有问题发现能力, 且具备一定食品安全知识储备的骑手。其二, 切实落实岗前培训, 培训内容包含食品安全相关的法律法规以及标准规范 , 监督要点 , 线索上报流程等, 借助集中培训、案例讲解、门店实操等多种方式来提升骑手的履职能力。其三是构建动态的进退机制, 采取日常考核跟年度考核相结合这一方式, 对于线索上报踊跃、核查成效显著的监督员给予表彰以及奖励;针对长期零上报、履职存在不作为情况的监督员实施批评教育或者解除聘任。当下全县首批聘任了45名骑手监督员, 其覆盖范围是城区所有的商圈、社区餐饮门店, 并化身成为流动的“食安探头”, 为全域食品安全治理注入全新的能量。

二、搭好三线上报渠道,打通处置“高速链路”

着重于线索上报存在不及时、上报渠道有局限、流转环节较繁琐这些痛点, 构建起“线上 + 线下”的双线上报途径, 达成骑手按下一键吹哨、监管立刻进行响应。其一, 开启 2 个线上随手拍的端口, 依靠“骑手随手拍”小程序以及兴国县市场监督管理局官方微信公众号的“网络餐饮随手拍”专栏, 在上传问题门店的现场照片、填好问题门店的名称、地址、关于存在问题的描述等信息之后, 按压一键就提交进而完成上报。其二, 设立 1 条线下反馈的渠道, 在城区所去设置骑手专门的线索接待岗位, 以此方便进行线下现场登记。线索进行登记, 当日予以分派, 24小时开展上门核查, 处置结果进行反馈, 全流程运行闭环管理, 确保骑行人员所反映的隐患, 每一件皆有记录, 每一事皆有回音, 达成骑行人员随时可报, 监管人员马上能到的状态。

三、完善四类激励保障,激活共治“内生动力”

打造经济奖励保障, 构建荣誉表彰保障, 搭建平台支持保障, 营造关爱保护保障, 促使骑手自“被动监督”转变为“主动吹哨”。一, 设置分级奖励标准, 于依照《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》执行之际, 制订兴国当地实际操作标准, 划分出 3 档奖励标准;二, 构建表彰体系, 针对工作表现出色的监督员, 借助多种形式宣扬先进事迹, 树立起示范标杆;三, 落实平台支持, 激励网络餐饮平台对社会监督员予以奖励, 诸如外卖骑手接单加权、个人或关联账号流量扶持等等;四, 强化履职权益保护, 严密线索信息保密, 杜绝商户打击报复, 消除骑手监督顾虑。采取多种激励办法, 充分激发骑手主动去发现, 积极将其上报, 踊跃进行监督的那份积极性, 并让社会监督力量持续不断地壮大起来。

四、织密一套共治网络,筑牢餐饮“安全防线”

凭借骑手监督员队伍作为纽带, 搭建起“骑手巡查、平台管控、市监执法、商户自律”一体化治理格局。在取餐进程里, 骑手着重留意经营证照公示、后厨环境卫生、食安封签使用等6 类风险点, 常态化地进行流动巡查。市场监管部门依靠骑手上报的线索, 开展靶向突击检查, 针对违规问题商户依法予以处置, 同时以点带面推动片区商户规范提升。压实外卖平台主体责任, 督促平台履行入网商户资质初审、线上巡查义务, 引导餐饮商户主动接纳骑手监督。

截至当下, 骑手累计上报了十余条有效的食安线索, 整改闭环比例达到了百分之百, 县域网络餐饮后厨的规范比率、食安封签的使用比率在稳步地提升。

紧接着, 兴国县市场监管局会持续去扩充骑手监督员团体, 对线索上报渠道予以优化, 将激励保障措施加以完善, 持续健全食品安全社会共同治理体系, 促使全县网络餐饮食品安全治理趋向现代化水准。