近日, 无为市石涧市场监管所的“小个专”党建指导员, 在走访辖区内某小微企业之时, 察觉到其一台正在使用的叉车, 定期检验的有效期马上就要到期了, 然而企业却还没去申报检验。企业的负责人正因为这事而焦虑, 一方面生产任务十分紧张, 要是设备一旦停止使用, 将会影响订单的交付；另一方面要是继续使用, 又有可能由于违法使用特种设备, 从而面临行政处罚。该所马上启动了“党建 + 监管”的联动机制, 由党建指导员来牵头, 特种设备安全监察的骨干在现场进行指导, 帮助企业完成检验申报, 同时还帮忙完善设备台账以及日常检查记录。一场潜在的“安全罚单危机”，就此转化为一次生动的合规课堂。
关于这一事例, 它折射出了“小个专”党建工作具备的现实意义, 党建指导员不单单只是政策的“宣传员”, 更是经营主体规范发展方面的“护航员”。无为市石涧市场监管所, 其职责是立足市场监管职能, 把“小个专”党建与食品、药品、特种设备以及产品质量“四大安全”、证照管理、信用监管等重点工作进行深邃融合, 借助常态化走访去主动发现问题, 凭借靠前服务来解决问题, 使得监管既有强硬力度又有温和热度。
起于“被动受理”, 至于“主动发现”, 于苗头处化解风险。该所统筹推进“小个专”党建走访, 以及日常巡查、专项检查, 党建指导员怀揣“风险清单”, 进店入企, 着重排查证照时效、标签标识、台账记录、特种设备维保等高频隐患点。那特种设备临期未检问题, 乃走访期间捕获的“未病”, 借由早发现、早提醒、早规范, 规避了设备超期运行引致的安全风险与经济损失, 切实达成了从“事后处罚”至“事前预防”的转变。
为无为市市场监管局从惯常的“刚性执法”转变抵达“柔性服务”, 并推行将资源下沉至一线此举措, 针对特种设备临期未检这一情况, 该所秉持“监管与服务相结合”原则, 由所内特种设备安全监察里的骨干人员逐步递进且细致入微地指导企业去完成检验申报流程, 同时按需提供“一次告知”整改清单, 清楚明晰地加以明确申报时限, 还用心安排专人去跟进开展跟踪回访工作, 最终达成确保闭环销号的结果。与此同时, 结合特种设备安全主体责任“两个规定”的落实情况, 对企业进行指导, 使其建立起健全的工作机制, 即“日管控、周排查、月调度”, 把设备定期检验以及日常维护等合规方面的要求, 融入到日常管理当中, 进而提升企业特种设备安全主体责任意识。
从“解决一件事”转变为“规范一类主体”, 进而把个案变为行业教材。无为市石涧市场监管所以此次特种设备临期未检帮扶作为契机, 由此举一反三展开“类案治理”。党建指导员联合网格监管人员, 针对辖区内使用叉车、起重机械等特种设备的小微企业, 进行专项合规指导, 发放提示单, 把检验有效期届满前申报时限、停用报废流程、日常维护记录等常见误区逐个列明。与此同时, 引导小微主体从原来的“要我合规”转变成“我要合规”。目前，已协助2家企业主动申报特种设备检验。
一台特种设备得以及时检验, 这所映照的正是“小个专”党建工作的价值之所在。无为市石涧市场监管所会持续完善一种闭环机制, 这种闭环机制是“走访发现—精准帮扶—行业提升”, 该所会把党建方面的优势转化成为治理方面的效能, 在守牢安全底线这个前提条件之下, 凭借更精准、更具柔性的服务, 助力辖区之内的“小个专”主体能够轻装前行、实现健康发展。