存在着这样一种情况, 是农村集体聚餐, 它其中的一头, 是跟那乡情民俗相连接着的, 而另一头, 则是和千家万户的舌尖安全关联在一起的。从今年开始到现在这段时间里, 麦积区, 是以贯彻落实《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》作为一个着手的关键要点这样的方式, 始终坚持着问题导向, 然后采取精准的策略, 创新性地推出了“七环工作法”, 竭尽全力去筑牢农村集体聚餐食品安全的那道防线。截止到当前这个时刻, 总共, 完成了人数在100至200人之间的备案有144起, 完成了人数在200至500人之间的备案有13起, 完成了人数在500人以上的备案有2起, 消除了风险隐患总共有45条, 培训了相关人员达到510人次。
一方面完善机制, 走好四级联动这“一盘棋”。秉持高位推进动向, 搭建一种四级联动机制, 此机制以区食安办为主导把控全局, 镇(街道)履行属地管理职责, 市场监管方面提供专业指引, 村级组织负责协助完成报备工作。区食安办把信息共享、联合检查、会商权衡、督查考核等机制健全起来, 促使各镇(街道)与各市场监管所责任相衔接, 合力一同发挥作用。各镇(街道)把农村集体聚餐食品安全置于关键日程, 定时进行研讨规划、检查调度。各村(社区)施展基层前沿警觉功效, 落实备案管理, 将监管延伸至“最后一公里”处。
流动厨师底数不清、信息不明, 针对这种情况, 二是进行动态管理, 让流动厨师“有档可查”, 麦积区全面启动摸底登记工作, 逐镇逐村去摸排从业人员信息, 督促流动厨师主动到辖区市场监管部门登记备案, 填写《农村集体聚餐经营者登记表》, 逐人建立管理档案, 要做到厨师底数清、健康状况清、从业情况清、培训记录清, 各镇同步建立电子台账, 实行动态管理、可以定期更新, 累计纳入登记管理流动厨师105名。
首先, 有一项举措是编印“工具书”, 目的在于让规范操作能够“有章可循”。具体来说, 编印了《麦积区农村集体聚餐食品安全管理工作资料汇编》, 其内容包含众多方面, 涵盖了《餐饮服务食品安全操作规范》, 还有经营者登记表, 报告登记表, 承诺书, 现场指导意见书, 备案流程图等全套资料。之后,将这些资料发放到每一个村, 把它当作是村干部和协管员的“工具书”以及“操作指南”。各镇同时开展流动厨师全面覆盖培训, 借助村广播、微信群、入户宣传等途径普及报备制度, 以使群众晓得“办席得先报告、请厨师得看健康证”;把备案流程图上传至各村微信群、张贴于村务公开栏显眼位置, 便于群众知悉流程、积极配合。
四是严格把控“准入关”, 使得持证上岗变为“硬杠杠”, 麦积区严厉抓好流动厨师健康证管理工作, 集中展开专项整治行动, 对于健康证过期的要求限期补办, 对于从未办理的责令停业整改, 一直到取得健康证明为止, 凡是没有取得有效健康证明的, 一律不准从事农村集体聚餐加工服务、该市场监管部门加大检查的频次, 发现一起就查处一起, 坚决守住人员健康的关口。
一是要落实“双报告”, 以使每一场宴席能够做到“有迹可循”。二是需严格执行农村集体聚餐“双报告”制度, 其中喜事要提前一周进行报告, 白事则要及时报告。三是举办者需向所在村委会报告聚餐信息, 还要填写《农村集体聚餐食品安全报告登记表》, 并且签订《农村集体聚餐食品安全承诺书》。四是要与承办者签订《农村集体聚餐食品安全责任协议》, 从而明确双方责任。五是要建立村级协管员首问负责制, 在接到报告后必须进行登记、上报以及跟踪。六是各镇要畅通报备渠道, 公布报备电话, 务必做到应报尽报、不漏一宴。
六之为分级指导也, 俾风险隐患“无地可匿”焉。慎行分级现场指导制度, 一百至二百人者, 籍村委会为之现场检查指导;二百至五百人者, 以市场监管所并村委会共为现场检查指导;五百人以上者, 由镇政府邀区市场监管部门为之现场指导。在聚餐前1天的时候, 有现场指导人员到场, 其对照《餐饮服务食品安全操作规范》, 对食品原料采购这一关键环节进行逐项核查, 对食品原料储存这一关键环节进行逐项核查, 对食品加工制作这一关键环节进行逐项核查, 对餐具消毒这一关键环节进行逐项核查, 对食品留样这一关键环节进行逐项核查, 对环境卫生这一关键环节进行逐项核查, 之后填写《农村集体聚餐现场检查指导意见书》, 针对隐患提出整改意见, 并且督促落实整改意见, 从而去形成“检查—整改—复查—销号”闭环管理。
七是要迅速进行处置, 以此守牢生命安全的“最后防线”。需建立并且健全农村集体聚餐食品安全应急报告制度, 明确各镇(街道)的属地责任, 一旦出现或者怀疑出现食源性疾病, 就必须在第一时间向区食安办以及卫生健康部门报告, 在第一时间组织对患者进行救治, 在第一时间保护好现场, 严禁出现迟报、漏报、瞒报的情况。各市场监管所, 配合去做好事故调查处置的相关工作, 要迅速地赶赴到现场, 依照法律规定封存可疑的食品, 还有原料以及加工工具, 对菜单、食品来源、加工过程、从业人员健康状况等关键环节展开调查, 从而查明事故原因, 最终形成调查结论。各镇(街道)和市场监管所, 建立健全应急联动机制这一工作, 要确保信息能够互通, 响应要迅速, 处置要科学, 以此最大限度减少危害。
农村集体聚餐的食品安全, 关乎群众的身体健康, 关乎群众的生命安全, 关乎乡村社会的和谐稳定。接下来, 麦积区会持续把“七环工作法”当作抓手, 环环紧密相连, 长时间坚持不懈, 用最严的标准, 用最实的举措, 守护广大群众“舌尖上的安全”。