（一）巡察整改不到位的问题
1.针对持续整改韧劲不足问题。
整改情况: 一是完成查干湖生态站管理责任清单制定，明确规定实行“一把手”负主要责任、分管领导负分管责任、科室负责人负直接责任的管理措施, 明确管理责任, 逐步提升观测数据汇交率；二是与东北地理所领导协调后已邀请东北地理所刘雪梅博士担任查干湖生态观测站副站长（白林科字〔2026〕7号）, 负责湿地生态监测及数据汇交方面工作；三是目前已完成湿地土壤化学性质中的全镁、全钙、全硼、全园莫、全木孟、全园心、全园铜、全园铁的监测工作。已完成湿地水质重金属元素镉、铅、镍、铬、铯、锡、钛、汞的检测工作, 待国家陆地生态观测网站开放时可实现数据汇交。
2.市生态林业试验示范林场现有水田, 实行一年一租、到期续租模式, 租约未予解除, 清退承包主体相关问题尚未处置。
整改情況: 2026年共收回水田9.98公頃已恢復科研用地屬性3.6公頃已制定年度水田恢復科研用地計劃和恢復林中研用地屬性計劃, 其中建草地中草藥種質資源圃0.6公頃羊草種質資源圃1公頃羊草良種繁育基地2公頃；二〇二七年將持續開展楊樹種質資源庫道地中草藥種質資源圃等項項目羊草種質資源圃項目及羊草良種繁育基地項目建設。
（二）贯彻党中央重大决策部署、国家领导人指示精神有差距
3.理论学习流于形式。
整改情况: 一是制定了《2026年度理论学习计划》, 该“计划”包括分为总体要求、学习安排、保障措施三部分。其中, 学习安排中, 对每一季度的每个月份、每学习主题和每学习形式都作了详细的安排。4月10日上午我院派出有关科研人员到市国有林总场到保管护站植树点, 参加强全市植树造林活动, 对树种的选择苗木质量栽植密度后期管护等进行指导和服务；二是4月10日下午, 召开党总支第五次会议, “第一议题”学习了国家领导人参加首都义务植树发布重要讲话, 院班子成员围绕“为民造福是最大政绩”为主题, 结合林草生态建设科研攻关乡村全面振兴社会服务等工作, 班子成员逐一发言交流。今日截至不是哦5月7日, 我院以党总支会议里班子会、还把理论学习中心组学习会等都拿来一起, 开展‘第一议题’的学习啦正好13次的样子, 前后交流做研讨都准确做到了5次。
4.第一议题”制度执行不力。
整改情况: 一是1月23日召开2026年度（第1次）党总支会议, 研究通过了新修订的《“第一议题”学习制度》（白林科党发〔2026〕3号）。该制度包括核心定位与适用范围、学习内容、组织实施规范、责任分工与保障、基层延伸与成效转化、监督问责及附则7项内容。我院通过党总支会议、班子会议、理论学习中心组学习会还有党支部“三会一课”、主题党日这类形式, 严格执行“第一议题”制度；二是4月29日召开的理论学习中心组（第4次）集体学习会上的“第一议题”环节, 深入深入学习了国家领导人在深入推进雄安新区高质量建设和发展方面召开的综合座谈会上发表的重要讲话内容和国家领导人在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时作出的重要讲话内容, 班子成员围绕上述重要讲话内容开展了深入再深入交流研讨, 做到了入脑入心入了脑、融会贯通通了融。截至5月7日，共开展“第一议题”学习20余次（含党支部）。
5.科研方向与生态和发展需求脱节。
整改情况: 一是3月27日, 印发了《白城市林业科学研究院“十五五”林草科研工作发规划》。该“规划”涵盖总体思路、发展目标、重点科研任务、林草科技成果转化、加速创新平台建设、深化多元合作、强化人才队伍建设、各类任务落实规划表格类共八项内容；其中之二是4月13号, 由院长韩喜东带队且院班子成员和经济林研究中心相关工作人员一同到场白城市关药健康产业有限公司, 就着围绕文冠果产品深度加工开展调研这事, 从双方发展文冠果产业方面的维度展开了调研, 并就有关内容进行了一番交流沟通, 还确定了初步范畴内的合作意向。5月下旬到6月上旬期间, 各中心处开展集中调研活动, 收到关于前去白城市畜牧科学研究院、中科院东北地理所八间羊草基地学习羊草资源圃建设的调研报告、白城市樟子松嫁接红松产业发展情况的调研报告等高质量的调研报告10余份。
6.科技创新推进滞后。
整改情况: 一是5月20日召开之理论学习中心组第5次学习会上面, “第一议题”学习了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席等的国家领导人 在4月30日这一上午中于上海现场出席加强基础研究座谈会并且发表重要讲话有关之精神, 中层之上干部, 特别是院班子里的成员本人围绕了所讲的话里精神还有科技创新主题开展交流研讨工作；二是公元2026年内3月31日特别邀请了中国科学院下属东北地理全部体有关对应专家专程赶到吉林省白城市境内的林业科学研究院处所, 开展针对性现场授受课程之项及双向交流之事；三是杨树主题研究中心连同国家级中国林科院合作, 专门完成像“小黑杨”“白林二号杨”“白林三号杨”等特定范围之内杨树品种之独有的基因测序工作。
7.发展规划指导性缺失。
整改情况: 一是科学谋划“十五五”林草科研发展规划编制。紧紧围绕白城生态修复与保护实际与核心科研需求, 明确规划编制目的、发展目标、重点任务进行规划编制；二是已向市林草局、市科技局及相关县（市、区）林草局、国有林场等部门广泛征求意见；三是3月27日, 印发了《白城市林业科学研究院“十五五”林草科研发展规划》。该“规划”包括总体思路、发展目标、重点科研任务、推动林草领域科技成果转化、加快各类型创新平台建设、深化各层级多元国际合作、强化各环节人才队伍建设、各项任务落实推进计划统计表相关细化等8项核心子内容。
8.服务白城高质量发展缺位。
整改情况: 一是4月28日在全民健身公园开展2026年度科普宣传活动, 主要围绕西伯利亚红松、软猕猴桃、鸡心果、洮南杏、白城山新杨、杨树等科研成果以及科研价值、生态意义等进行宣传和讲解；二是加大了“白城小黑杨、白林2号杨、白林3号杨、白城5号杨”等优质树种的培育力度, 完成杨树各品种育苗总数25万株。
9.总揽全局和重点突破能力不足。
整改情况: 一是三月二十七日那天, 正式印发出了涵盖着明晰总体思路、明确发展目标、突出重点科研任务、推动林草科技成果转化、加快各类创新平台建设、深化多维度多元合作、强化人才队伍建设、细化各项任务落实规划表的这份白城处林业科学研究院对应“十五五”时期林草科研发展规划总共八项内容的《白城市林业科学研究院“十五五”林草科研发展规划》这份规划；二是科技主管部门项目早先已顺利完成了评审相关全部工作；三是过去的各类实地走访、专题研究等各项调研相关工作都已经完全完成, 且在经反复核实、细致梳理后形成了一份内容较为详实、条目细致的调研报告；四是现在已经初步全面梳理厘清了地区内主要林草类型以及其具体详细的分布情况。确定精准化、标准化林草碳汇测定技术标准, 修订科学化、规范化且具备可执行性的野外调查、样本采集及碳储量测算系统性工作方案, 配全适用化、适配化专用调查设备并及时校准。
10.科研主业聚焦不够。
整改情况: 一是我院在五月下旬一直开放到八月初, 其相关业务科室关于向海国家级保护区湿地保护之修复情况调研报告, 其中“关于吉林向海国家级自然保护区湿地保护修复情况的调研报告”。报告内容包含有基本情况、存在的主要生态问题、湿地保护措施和涉及建议涵盖三大方面十二项具体内容。该报告全面掌握向海湿地生态现状、客观评价保护成效、精准识别等现存问题的识别等问题, 使湿地科研更好服务湿地恢复与修复, 科学指导后续保护管理工作；已申报2026年度白城市科技发展计划项目《吉林西部湿地野生植物多样性调查及其生态类型研究》项目1项, 在5月末前先确定具体调查区域。已完成项目书的编写, 并上报到市科技局；在开展湿地植物不同配置对湿地水体生态净化研究方面, 目前已完成了芦苇、香蒲、藨草三种湿地典型植物之生长特性的研究；二是针对我市公园出现大量天牛危害现象情况, 我们与住建局等单位共同进行了的调研并申报立项了《吉林西部光肩星天牛无公害防治技术研究》项目。病虫害专家联合住建部门已多次到公园和乡村等多地进行各项病虫害现场防治的各项技术指导。
11.项目实施监管存在薄弱环节。
整改情况: 一是不仅在2026年市科技局项目申报经学术委员会论证通过后, 且待院第6次党总支会研究通过后才向市科技局完成了申报前的各项严格执行合规程序；二是在2026年科技项目实施全程过程中, 由院长和分管院长带领的项目监管领导小组, 组织了科研处、党办和财务全部人员进行了参加配合, 已先后到项目各个实施现场共开展了检查、督促、指导的活动多达20多次。财务相关人员针对每一张票据都严格做到了全部认真审核, 并当场落实了全面细致指导, 坚决彻底杜绝了所有事后审批及不合规票据等各类问题, 切实推动并切实提高了所涉项目的各项建设整体质量。项目施行完毕后将由科研处牵头项现在行检验检测并建议查验意见；三是订正优化补充了《白城市科技项目管理办法》与其二是《白城市林科院科技成果转化服务和技术协作管理方法》, 实验科研副产品处理归入管理制度树立研讨副产品管理备案, 肯定副产品分类识别、处理执行全程可实现途径可查整个过程可追溯。将来, 大凡科研副产品处置作业都须上交院党总带领探究决定。
（三）履行管党治党政治责任不严不实
12.未切实履行管党治党主体责任。
整改情况: 一是认真落实中共中央办公厅印发《党委（党组）对下级党组织“一把手”开展监督谈话工作办法》, 班子成员之间要适时开展工作提醒和谈心谈话3次；二是成立了由院党支部书记、院长任组长、副院长任副组长, 各党支部书记、各中心（处）负责人为成员的树立和践行正确政绩观学习教育领导小组, 设4期“专题读书班”, 并围绕“树立和践行正确政绩观, 起决定性作用的是党性”等主题内容开展交流研讨4次。系统学习《国家领导人关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等内容；三是制定“白城市林业科学研究院主要领导和班子成员履行全面从严治党责任清单”, 对主要领导、分管院领导和其他班子成员就主要任务、责任人、责任部门、完成时限诸方面均作了详细的相关规定；四是5月上旬, 4个党支部分别运用主题党日的形式, 组织党员观看了中央电视台新闻综合频道所播出的警示教育片《揭开腐败隐形外衣》。
13.落实以案促改促治责任确是不到位。整改情况: 一为2月14日那一日, 召开了第二次理论中心组的集体学习会, 认真学习了全市政府系统的廉政工作会议的具体精神。认真结合我院的诸多实际情况, 我院的党支部书记、院长韩喜东郑重提出了三点十分明确的要求: 一要努力抬高政治站位、有效深化理论武装、严格对标对表抓细致落实, 保证上级的所有精神全数完整落地生效。2026年3月30日的那一天上午9:00整至12:00整, 特意以支部为核心的“学习点”, 精心组织支部编号为一、二、三、四的4个党支部集中学习及观看了“长白山先锋大讲堂”2026年所开展的全部第一期专题系列讲座”。各党支部萦绕在全国“一盘棋”思想周遭沟通商讨研讨, 递交交流有关文稿三十余份。4月21日, 各党支部委任党员代表前往师院丁香剧场参预“‘中国工人大思政课——弘扬伟大抗联精神’主题演绎活动——杨靖宇支队”。4月27日, 依托坐落于市发改委的纪检监察组《对于廉洁过节的工作提示函》精神方向, 我院拟定啦《白城市林科院“五一”廉洁过节》“自愿拒绝各样歪风邪气, 严禁违反规矩吃喝聚餐”等六点条例。5月上旬, 四个党支部分别以主题党日之形式, 组织党员观看由中央电视台新闻综合频道所播出之警示教育片《揭开腐败隐形外衣》；二是已于第一时段向有关单位通报停发薪资、停缴社会保障金等各类福利相关之岗位工作；并且向其当事者数次发送催缴通知函函件, 催促其尽速退还薪资钱款。财务处已将追回工资五万六千一百五十二元整全额上缴市财政, 并出具收款凭证；三是行政管理处联合各业务中心规范请销假管理, 落实分级审批权限, 常态化抽查请假事由, 压实科室负责人监管职责, 对超期无故休假人员及时上报全院通报, 严明考勤纪律。
14.项目资金使用监管不严。
整改情况: 一是项目实施前, 院党总支召开会议, 对材料费、劳务费、差旅费等费用逐一进行研究审核；二是院班子成员依按分工, 认真核查劳务支出的合规性状况、项目进度的实际匹配程度。目前阶段性事宜, 已完成关于制定《白城市林科院科技项目劳务用工标准》的全部工作；其中关于制定《白城市林科院科技项目劳务用工标准》的详细细则性工作也同步收尾落实到位。
15.固定资产管理不严格。
整改情况: 在截至目前对未入账资产开展价值评估, 且经市政府及市财政审批后, 已开展入账处理。
16.采购监管流于形式。
整改情况: 其一强化采购全流程管控: 严格落实采购审批、审核等各环节要求, 形成闭环管理, 杜绝监管漏洞；其二规范采购操作标准: 细化采购询价、供应商选择等流程, , 确保采购工作公开透明、合规有序。
17.应收款项催收不力。
整改情况: 一是对于所有往来款项做到了都进行全面清查与核对, 逐笔全部清查不遗漏哪怕一笔, 明确全部款项怎么形成时的时间情况、做事情由详情内容、负有责任人员的具体信息内容, 并且建立了一本详细没法再详细的台账明细目录, 成功追回且确实追回了一四二八五元钱款；二是针对属于单位内部四个往来产生的呆账账目内容项, 经过院里面设有党总支讨论研究了多次之后, 这类呆账已做明确的坏账核销各项处置事宜安排；三是面对长期悬挂记录在账、复杂牵扯各类缘由的确真真切切没法成功收回的六十九笔款项的内容项情况, 已建好台账明细目录, 并仍旧做这类款项的悬挂记录在账的各方面处理, 这类款项要等待全市制定有统一规定的专项核销政策的时候, 再去进行还有更多的后续处理安排。
（四）落实新时代党的组织路线有偏差
18.三重一大”决策制度执行不力。
整改进情况: 1是4月29日晚? 不,开着党总支的第6会议, 要研究得通过上《总支党议事规则》（白林科党发〔2026〕14号）文件, 其中这“议事规则”里头, 它还包含议事的范围、还和议事清单、议事基本原则、还有议事的具体程序、当然议事各项纪律、责任追究5等这5几大方面。原《白城市林科院党总支议事规则》（白林科字〔2016〕76号）同期废止；二是我院已严格执行《“三重一大”管理制度》, 明确科研项目经费支出（尤其是3万元以上出额大）、重大采购等项必然须经院党总支会议集体决策, 并履行事前审批程序, 绝对严律杜绝“先实施、后上会”“先支出、后补议”的象现。在涉及财务、涉及大额资金使用等事项，需有财务处人员、派驻纪检监察组参加, 并提前3天向市纪委监委派驻市发改委纪检监察组报送议题。三是实行分管院长对科研项目经费支出事项进行前置审核负责, 确认是否符合上会条件、材料是否是否齐全, 财务部门负责负责地严格把关, 加强票据审核管理, 凭审批单等办理付款手续, 该付款手续对未履行事前上会程序的经费支出, 一律不予报账。
19.党内政治生活不严肃。
整改情况: ①4个支部始终按月期, 以各类不同呈现样态, 向对应党委班子成员悉数告知本支部“三会一课”、主题党日暨相关议事活动动态, 各支部针对各类会议、各项团日等事项逐项通报, 并明确标注具体成效与尚存缺憾, 务必使党内政治生活合乎规范、状貌严正。截至5月10日, 4个党支部已累积开了支委会会议20次、党员大会8次、主题党日20次；二是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》收入各支部“三会一课”、主题党日主要内容；年初, 院党总支书记与各党支部书记在年初及时签了《党建重点工作目标责任书》《党风廉政建设责任书》等。及时组织开展好组织生活会和民主评议党员工作, 广泛征集群众意见建议，开展好批评与自我批评? 3月19日下午, 韩喜东以 “以正确选人用人导向激励干部担当作为” 为主题讲党课；4月9日下午行政支部召开党员大会, 副院长鲁英以 “树立和践行正确政绩观, 以坚强党性推动林草科研事业高质量发展” 为主题讲党课；在4月末, 副院长马盈慧以 “以正确政绩观筑牢干事创业之基” 为主题, 到所在的林场党支部讲树立和践行正确政绩观学习教育专题党课。
20.对党组织建设重视不够。
整改情况: 一是上一年及年初, 完成制定《党建工作计划》《党建工作要点》《“第一议题”学习计划》《理论学习计划》等等项工作, 以及及时开展督促落实；二是3月下旬时段, 对各党支部以及各中心、各处展开廉政风险排查整治工作。总共有4个党支部、10个业务科室、6个管理服务部门共达20个部门参与查摆过程。总共查出问题52个、存在廉政隐患危害的情况82项 、采取防范和化解整改举措96项。当前, 全部廉政风险隐患已得到悉数整改到位。
21.对基层党建工作指导不到位。
整改情况: 一在年初制定了党支部二〇二六年“三会一课”、主题党日安排计划流程表, 包括项目、主要内容、有关要求等, 对每个季度每个月份的主要任务和工作进行布置。并且, 在当月月初, 在每个月当月月初的时候对各个党支部的“三会一课”以及主题党日以及相关所有工作及时进行相关提示；二是每年的1月7日, 从年初一月七号开始, 党总支的书记同志与每一个党支部的各位书记同志、各该中心以及各该处这个负责人一起, 郑重签订好《2026年度党建重点工作目标责任书》《2026年度党风廉政建设责任书》以及相关其它责任书等各类责任书, 在日常的每一天日常工作开展中, 不间断加强工作统筹协调以及督促相关检查, 务必确保全程对党支部的工作指导到位、服务到位、效果到位。
22.干部队伍结构不优。
整改情况: 针对于干部队伍年龄结构年龄结构出现的老化问题, 是需要牢牢聚焦“优化结构、补充活力”这个关键抓手来扎实推进相关整改工作。在2025年末的时候有两名年龄较大的老同志主动申请辞去此中心担任的主任各项相关的职务, 并且是严格按照干部选拔任用所需的各项相关程序, 总共提拔了任用了七级领导职员共计5名人员以及八级领导职员共计2名人员。除了前述内容之外, 在2026年3月这个时间点, 我院还从白城市绿化管理中心这个单位调入一名年轻的相关的干部人员, 然后任命为行政管理处的处长, 除此之外，相关各类调转的相关手续全部都已经办理完成并全部准备妥当。
23：人才培育与传承机制缺失。
整改情况: 已完成4个科研攻关团队的人员组成、工作职责、工作思路以及工作举措等的相关工作, 还已经过院总支部相关会议研究审核通过, 当前这4个科研攻关的团队已经按照既定职责开展相关工作, 形成了新老传帮带来互利互助的良好的科研氛围。
三、下一步总体打算
巡察整改是一项长期的政治任务, 必须常抓不懈。我院将以此次巡察整改作为新起点, 持续巩固深化相关整改成果, 努力推动我院各项事业顺利迈上新台阶。
（一）持续强化政治担当、层层压紧压实整改的、主体方面的责任。院总支会将始终把全部的巡察整改工作当作一项很重大的政治任务全方面抓实来抓。坚持既定的整改目标绝不改变、整改的衡量标准绝对不降低、推进整改的力度一丝都不不减弱半分；对那些已经全部完成的整改任务, 还要恰当适时组织去做一做整改之后的“回头看”检视工作, 要断然坚决得防止原本的老问题再次反弹又、新的相关情况回潮；对那些必须长久坚持持续推进做得的整改任务, 要紧紧盯死抓著绝不放手、一竿子直到底把事办好, 务必保证整改进的过程能够取得真正实实在在那类的成效啊。
（二）持续健全长效的机制, 稳固拓展整改的成果, 坚持“当下整改”与“长久确立”相结合, 对整改过程中之成效好的做法, 及时以制度的形式固定下来, 进一步完善内部的治理体系, 强化相关制度的执行力度, 真正把制度的笼子扎紧扎牢, 形成依靠自身内在力量发现问题、解决问题、提升能力的良性循环。
（三）持续深化成果转化, 推动林草科研事业高质量发展。把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署结合起来, 与推动我院“十五五”科研发展规划实施结合起来, 与深化科研体制机制改革结合起来。紧紧围绕白城市生态建设和产业发展需求, 不断提升科技创新供给能力, 努力将我院建设成为特色鲜明、区域一流的林业科学研究院, 为白城全面振兴全方位振兴贡献更大的科技力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督, 倘或有相应的意见建议就及时向院党总支提出反映, 请您及时选择合适便利的联系方式反映, 相关联系采用电话途径联系拨打电话号码0436-6980307时请留意, 采取邮箱方式联系电子邮箱为wgq7777777@126.com请您注意书写无误不要失误。
中共白城市林业科学研究院总支委员会
2026年9月15日
初审：于淼淼 复审：程继伟 终审：李鹏飞