为了能够提升对于电动自行车、以及电动的三轮车和四轮车的这种监管执法工作, 所具有的这种实际效果和品质, 在九月的二十四日这天, 马鞍山市的市场监督管理部门召开了一个培训会, 这个培训会的名称是关于电动自行车和电动三轮、四轮车,其监管执法的实际操作技巧的培训会, 来自各个县区、或者各个园区、还有综合执法支队、以及市局里面相关的这些科室中, 一共有七十多名从事监管执法工作的人员, 参加了这次培训。
本次培训这件事, 是坚持问题导向, 也是坚持实战导向。我们特邀了东莞市市场监管局执法科的二级主办孔迪同志来马上课。因为孔迪同志长期待在执法一线工作, 所以有了丰富的基层办案经验。他也具备处理典型疑难案件的能力。他授课的内容是紧贴基层执法实际的。
这份内容的指导性是非常强的。培训的时候, 讲课的老师把电动自行车、电动轻便摩托车、电动摩托车还有低速电动的四轮车和三轮车的类别划分标准给做了系统的整理, 还讲清楚了它们属性上面有啥区别, 管理上面有啥不一样, 这样就能把各种车型的监管边界给弄明白了。
同时, 对目前生效的电动自行车和电动三四轮车国家标准技术规范、生产销售准入要求以及3C强制性认证监管细则进行详细解读。重点围绕市场高发且容易出现的违法行为展开全方位细致讲解。这些行为包括没有3C认证、证书信息和实车状态不一致、非法改装、生产销售不合格产品以及虚假宣传误导消费者。
讲解内容涵盖上述行为的定性标准、取证要点以及处罚依据。并且, 集中阐述了基层执法过程中遇到的痛点问题。这些问题主要包括车型区分难度大、违法认定难度大以及标准适用难度大等情形。
为了能够真正做到通过案例来讲法律, 并且把学到的东西用起来, 这次培训当中穿插了各种各样生动的、真实的典型案例。重点把那些关键的问题拆开来说清楚, 比如怎么排查线索, 怎么去现场进行核查, 怎么去把证据固定下来, 法律条款应该怎么用, 还有最后的裁量处置该怎么办。
同时, 还把涉刑案件该怎样移交给司法机关的标准梳理了一遍, 也把取证的规范、流程的要求以及需要特别注意的事项都整理出来了, 从而为参加培训的人员答疑解惑。
通过这次开展培训活动的这一件事, 让全城市市场监管系统的队伍在处理电动自行车以及电动三四轮车的监管和执法工作上的规范化水平得到了全面的提高, 精细化水平也得到了全面的提高, 专业化水平也得到了全面的提高, 推动了对于在销售环节中那些违规违法行为进行打击工作的加强, 进一步地稳固了民生安全防护的那根防线。