为了能够持续对营商环境进行优化, 并且努力解决掉目前在新兴行业的经营主体方面存在的, 那个叫“登记难”、还夹杂着表述混乱、以及在进行选择时会感到的那种困难等多方面的问题。最近这段时间之内。
湛江市的市场监督管理局这个部门, 它将注意力紧紧聚焦到, 像新能源产业、还有低空经济领域、以及人工智能技术等那些属于重点方向的新兴领域里面去。同时, 它会紧紧扣住, 由新技术引领发展、新产业形成规模、新业态创造模式, 这些关于发展的需求特点。并且在此基础之上, 它创新地推行出了一套新方法。
这套方法的核心在于规范经营范围的表述方式, 以及提供更具特色的登记服务。其主要目的就是为了着力去破解, 那些在新兴行业中从事经营活动的企业所面临的, 在进行经营范围表述时所遇到的难题。是通过采用标准化的流程, 通过实施精准化的措施, 通过实现便捷化的服务手段来进行登记。
最终达到, 为前来办事的群众减轻负担的目的, 也为整个产业发展注入新的能量、提供强大支持的目的。
一方面要把那些跟新兴行业有关的经营范围给列成一个对照的指引表, 这样一来就能给出一个类似菜单那样的精准引导。这项工作必须立足于市场主体的实际要求, 同时对标行业的发展趋势与监管方面的规定。我们要主动地梳理本地新兴产业的登记诉求。然后, 对着《经营范围规范表述目录》来做这件事。
需要用表格的形式一项一项地列明新兴行业的通用表述以及目录里面规范条目的对应关系。还要列出适用场景以及行业代码。针对一些新的业态和新的模式, 比如新能源技术开发、低空飞行器服务、人工智能应用、数字创意设计、新材料研发制造等等。
需要对这每一个新业态、新MODE做详细的处理, 要逐个明确标准用语是什么, 适用范围在哪里, 还有登记的口径是什么样的。最终要形成一个清晰的、统一的、容易使用的一些选择清单, 供大家在填写经营范围的时候参考。
群众在办理企业设立以及登记变更业务的时候, 可以直接对照相关的条目来进行一键勾选, 并且进行精准的信息填报, 这样一来就不需要由自己来拟定内容了, 也不需要反复地去修改, 这样做能够有效减少因材料问题导致的退回情况, 从而压缩整体的办理时长, 最终实现了让群众少跑腿、办事变得更好且不会增加额外负担的情况。
第二件事, 是要为那些属于新行业的公司在办理登记手续时提供一个专门的快捷通道。在这个通道里, 会安排人员进行全程的服务和引导。具体操作是, 利用市行政服务中心里面的服务窗口, 来帮助那些对新兴行业怎么选择经营范围感到头疼的企业公司。这种帮助叫做专人指导办理, 还有全程协助办理。
目的是帮助这些企业, 在当前已有的、规定好的标准表述范围里面, 去寻找并匹配一个最接近它们实际经营情况的条目。通过这种方式, 确保企业的登记申请能够一次性就办好, 并且非常快地落实到位。最终的目的, 是让那些从事新业务的公司, 既能够很容易地找到办理的地点, 又确实能把事情办成。
第三个方面是健全那个收集诉求还有研判情况的机制, 来辅助让目录能够动态地变得比较完善。
对于那些在目录里面没有完全覆盖到的那种新兴业态呢, 建立起来一个收集诉求以及研判这些情况的机制, 好把相关的案例以及相关的一些建议汇总然后上报上去, 给后面的目录进行动态调整提供一点参考价值, 以此来推动那些规范的表述跟产业发展能够同步产生共振效应。
下一步, 湛江市市场监管局将紧抓此次规范落地的机遇, 继续把登记便利化改革进行到底。他们要做的第一个事情, 就是让条目库变得更加动态, 并且更加完善, 一定要跟着产业创新的脚步走,对于那些出现新的赛道、新的场景的规范表述, 要做到及时地去补充。
接着要做的第二个事情, 就是加强宣传并加以引导, 会通过窗口告知、在线上推送信息、还有做好政策解读这些方式, 来让所有的经营主体知道他们应该知道的, 并且能够充分享受那些应该享受的政策红利。
再接下来要做的第三个事情呢, 就是要把服务效能给优化好, 然后会配套上一些像帮办代办、全程网上办理、一窗通办这样的措施, 通过提供更加优质的准入服务来激发市场的活力, 以此来帮助本地的新兴产业实现高质量的发展。