为了能够持续地深化在溶洞等区域对于垃圾非法倾倒行为进行专项整治这项工作, 同时也为了能够更加严厉地去打击那些非法倾倒固体废物违法行为的现象, 进而保护好隆阳区内部的岩溶地质环境、生态水系以及人民群众身体健康状况, 并且也为了能够对全域范围内的生态安全起到维护作用, 现在依据《中华人民共和国生态环境法典》等法律法规方面的内容规定, 所以现在就此事项的相关情况通告如下。

一、严禁任何单位和个人非法倾倒固体废物

溶洞属于一种特殊的岩溶地质条件, 那里的岩体比较脆弱并且处于封闭状态, 自身的净化能力也很差。要是有人非法倾倒固体垃圾, 就会造成土壤以及地下水的污染现象发生, 这会威胁到人们的饮水安全, 还会破坏周围的植被和自然环境, 同时滋生了许多病菌, 给老百姓的生产与生活带来危害。

而且把垃圾往溶洞里丢更容易导致水土永久性地受到污染, 还会损毁岩溶生态, 诱发诸如塌陷、滑坡之类的地质灾害发生。这类污染具备隐蔽性特点, 想要修复起来难度很大, 成本也特别高, 所造成的生态损害是没办法恢复的, 也就是不可逆的。

在本辖的全域范围内, 必须严禁任何单位、个人在未经法定审批的状况下, 去擅自倾倒、去堆放、去丢弃、去遗撒各类的固体废物。

必须严禁向溶洞、竖井、落水洞、地坑、山沟、河道、林地、耕地、荒坡等这些特定区域, 去非法倾倒、去非法堆放、去非法填埋各类的固体废物。同时, 也必须严禁将溶洞当作垃圾消纳的场所来使用。

二、明确法律责任，违法必究严处

凡是违反本通告规定的要求, 并且去实施非法地倾倒或者堆放固体废物的行为, 我们将坚决地依据法律进行严格的查处工作, 绝对不会给予任何宽容的处理机会。

（一）对于企业、生产经营主体、村民还有个人等存在违法行为的情形, 会严格依据《中华人民共和国生态环境法典》这样的相关法律法规来处理。具体来说, 就是依法责令这些对象在指定的期限内进行整改, 并且必须清除掉产生的污染物。

同时, 还要按照规定给予行政处罚。如果情况严重的话, 比如造成了重大的生态污染或是地质破坏, 那么就会依法从重进行处罚, 并且把案件移送给相关部门去追究法律责任。万一事情已经涉嫌犯罪了, 那就得依法追究刑事责任。

（二）针对企业、生产经营主体、村民以及个人等发生的违法行为, 要是那些情况还没有达到行政处罚的标准, 那就按照属地村规民约的相关规定进行惩戒。要把警示教育给落实下去, 要求限期清理, 还要实行经济方面的惩罚, 从而形成一种刚性的约束力。

对于所有实施了违法倾倒行为的人员来说, 他们需要自己去负担那些与固体废物清理相关的全部花费, 还有场地修复方面的全部花钱项, 以及生态治理项目所产生的各种开销, 总之就是所有这些相关的钱都得由这些人来掏。

要是这些人员存在拒不进行整改的情况, 或者他们拒不清理现场的话, 那么相关的政府主管部门将会按照法律规定去代对这些情况采取处置措施, 在此过程中产生的全部费用都要求违法行为人给全额支付出来, 并且相关部门还会依法依规把这些钱给追缴回来。

三、鼓励社会监督，实行举报奖励

为了构建出全民进行监督、全域实现共治的整治格局, 要鼓励广大群众、以及社会组织去积极举报各类非法倾倒固体废物的违法行为, 并且实行那个对于举报者给予奖励的制度。

（一）凡是在隆阳区所处的行政区域范围之内的, 只要举报了有关非法地收集、转运、贮存、倾倒、填埋以及处置固体废物的那些违法违规行为, 在相关线索经过查证之后, 被确认是属实的, 那么这些内容就会被纳入到举报奖励的范围里面去。

1.利用那些像溶洞, 天坑, 还有废弃矿洞, 矿山采坑, 又或者是山区里面的沟谷以及洼地之类的, 一些比较特殊的地形地理区域去实施非法的倾倒和填埋动作, 往里头塞进工业固废, 建筑垃圾，生活垃圾, 还农业固废这些个东西, 甚至危险废物也掺和进来, 就这么个搞法, 就是那种所谓的使用开采活动来掩盖非法倒运行为, 把非法倾倒这些东西的动作跟正常或者虚假的开采活动结合在一起去做的那些个情况。

2.那些单位因为没有拿到合法的资质证书, 就擅自地去收集、转运、贮存以及处置工业固体废物以及危险废物的行为；还有向耕地里面排放偷跑或者乱倒废物, 向林地中排放偷排或乱倒废物, 向河道之中排放偷排或乱倒废物, 向闲置地块里排放偷排或乱倒废物的情形。

3.建筑垃圾的运输和处置工作没有去按规定办审批手续, 也没有做到密闭式运输的要求。在运输途中存在抛洒现象。还存在跨区域偷偷运送、偷偷倾倒渣土以及泥浆、装修垃圾的行为。另外, 还违规对建筑垃圾进行填埋作业。

4.如果存在跨越乡镇或者是街道来转运生活垃圾, 以及餐厨垃圾的情形, 并且擅自把垃圾进行倾倒或者是堆放, 从而导致土壤受到污染、水体受到污染, 或者产生了恶臭污染的情况。

5.畜禽粪污, 还有废弃的农膜, 以及秸秆和农药包装废弃物这些农业方面的固体废物, 如果被违规地倾倒或者堆放的话, 那就有可能让环境受到污染的。

6.产生固体废物的单位篡改了台账, 伪造了转运联单, 对固体废物的去向进行了虚假申报, 并且委托没有资质的主体实施了非法倾倒、处置固体废物的行为。

7.医疗机构、汽修以及化工等所属行业的企业或者是机构, 在涉及危险废物的时候, 如果并没有按照相关规定的标准去实施贮存和转运工作, 又或者是对这些危险废物实施了私自丢弃的操作, 甚至是采取了掩埋的方式来处理, 这样的行为都是存在的。

8.擅自设立了非法的消纳点, 并且违规接收了各类固体废物, 还违规地堆放了这些固体废物, 同时还违规处置了这些固体废物, 这种行为是被明确列举出来的。

9.那些其他的, 不符合法律法规所作出的规定的行为, 以及实施向非法倾倒、处置固体废物这样的行为。

（二）公众可以选择任意一种方式来提交实名举报或者匿名举报, 具体的接待办法如下, 首先是拨打12345政务服务便民热线进行反映, 其次是向保山市生态环境局隆阳分局提起电话举报, 该部门的联系号码为0875-2145642, 最后还可以向隆阳区综合行政执法局发起电话投诉, 对方的联系电话是0875-2122292, 这些渠道都接收群众的告发信息。