在九月十五日到九月十七日, 一个关于2026年全省食品安全抽检监测核查处置工作的培训班, 是在南阳邓州这个地点举办的, 并且, 对于这个培训班, 它主要是集中了一些专题授课, 这些授课的重点是围绕着不合格(问题)食品的核查处置要点去做的, 同时还包括了平台操作、系统审核这样的业务内容。
驻马店市的市场监督管理局因为在全省的核查处置工作里成了标杆单位, 所以他们单位的抽检科科长康聪丽被邀请在会上分享典型的经验。他从前端机制建设、中端流程管控和末端落地实效这三个方面, 系统地介绍了我市在不合格食品检查和处理工作上所做的做法。
一、筑牢前端,健全协同工作机制
我们得按照那个统一领导、归口管理, 还要协调配合的原则去办, 建立起一个工作格局和责任体系, 这个体系里是一把手总负责, 分管领导负责抓落实, 具体的部门各自承担起自己的责任, 抽检的部门、相关的监管科室以及执法支队要一起协同协作, 好让信息传递这件事儿能顺利进行, 让问题的核查不拖拉, 让风险的处置跟上, 让监管执法和溯源追查也能顺畅地接上茬, 同时还要做到相互监督, 形成制约。
二、规范中端,严把处置流程质量
第一个方面是通过细化责任来促进工作落实。要出台用于核查和处置不合格食品的工作流程, 并且明确市里和县里各自应该承担的职责。第二个方面是通过推动创新来实现落实。要把全市的土地划分成包括驻东、驻中、驻北在内的三个进行协作的地域区域, 从而达成区域内资源的相互连接以及共同使用的目的。
第三个方面是通过严格注重实际效果来抓好落实环节。需要始终坚持在第一时间领取检验报告并及时转交给相关单位进行处理, 以此来防止企业想办法躲避因为处理问题而带来的风险。第四个方面是通过动态的监督方式来督促任务按时完成以推进落实。
建立那种超期的预警情况, 还有那个四级的台账管理, 以及分类的催办这一套机制, 这样做是为了确保每一件事情在核查和处理的过程当中能够按时并且高质量地去完成;然后是第五个方面的工作内容叫做强硬化的考核制度来抓住落实工作的要点, 就是把那些按期完成的比率, 处罚到位的比例, 审核被退回的次数比例, 通报移送的情况这些具体的数字或者指标全部都放进年度的绩效考核里面去通过这样的方式来倒逼着工作的质量和效果得到提升。
三、抓实末端,推动处置见行见效
我们要做的第一件事情, 就是坚持把这项工作同监管工作实际结合起来, 把核查处置这种手段作为一个关键的抓点儿, 以此来提升日常监管工作所取得的成效, 同时也提升专项整治工作最终展现出的效果。
我们再说的第二件事情是坚持把这项工作跟稽查办案紧密地结合在一起, 通过去研究和分析那些典型的案例, 来真正实现那种查处一件案件的同时也能规范一批相关问题的结果。
最后还要坚持的是把工作成果的实际效果跟踪到位这一点相结合, 具体来说, 就是对那些已经完成了整改任务的企业实施跟进式的抽样检查动作, 并且把那些检验出不合格的企业名单放入下一年度的重点抽检清单中去。
在会议期间, 康聪丽把我市那些多批次任务是怎么通过一个总账进行统筹安排的, 还有是怎么根据不同情况采取不同措施的, 都进行了介绍。她还讲了对于不同批次的核查和处置工作, 是怎样一步步差异化地向前推进的。
另外, 跨出那个单一环节、涉及多个部门进行的从检查到管理再到执行的闭环式处置方法这种全链条里的实际操作经验, 也被他详细说明了。这一系列做法得到了省局以及其他地市同行的非常充分的肯定。
在接下来这个阶段, 驻马店市市场监督管理部门要借着这次交流活动的东风, 继续摸索着搞创新, 并且坚持不懈地把核查和处置这两个方面的工作做得更加完美, 努力让食品抽检工作收尾的那个环节形成的闭环安全网变得更紧更结实, 从而真真切切地保护好全市老百姓吃进嘴里的所有食物的安全。