秦巴腹地的地方, 女娲故里的所在。安康市平利县的土壤里面, 有着百分之八十八点六一的含量富含着硒元素, 这个地方享有着中国名茶之乡和中国绞股蓝之乡的美誉。山区农业县普遍面临着有产品但是缺标准, 有特色却缺品牌, 有生态却没有溢价的共同难题。

近年来, 平利县把创建全国质量强县示范县作为总的统领。他们聚焦茶饮这个首要产业, 协同推进标准的完善、基础工作的夯实、品牌的塑造以及产业链条的延伸。最终, 平利县成功入选了全国首批质量强县培育名单。他们探索出一条用质量强县来统领特色产业高质量发展的独特路径。

高位推动：把质量强县作为县域发展总抓手

质量强县工作的重点, 在于加强顶层设计的引领。平利县第十八次党代会已经提出明确主张, 要集中精力打造“一厅四区”, 并且要加快建设“四个平利”。在这个基础上, 把质量效益放在县域发展的更加突出的位置上予以重视。

同时, 还要依托此前已经成立的创建全国质量强县示范县工作领导小组, 进一步强化其统筹职能。在具体工作中,需要将质量强县的创建工作, 与茶饮产业的发展、乡村振兴战略实施放在一起进行同部署, 同推进, 同考核。

2019年, 平利县那个叫作“创建质量强县, 助力脱贫攻坚”的工作模式, 得了陕西省质量提升行动十大典型案例的名头, 并且在全省范围里推广开来。

到了十四五阶段, 全县的地区生产总值, 每年平均涨了4.3%, 城乡居民的人均可支配收入, 每年分别平均长了5.9%和7.9%, 收入比缩小成了2.17∶1。

在质量强县的建设过程中, 我们不再依靠简单的规模扩大来获取发展动力, 而是要充分利用标准制定、产品检测、质量认证以及品牌塑造等一系列质量管理工具, 去全面提高所有的生产要素使用效率, 同时加快步伐, 把我们在生态环境方面拥有的有利条件成功转变为实际的经济效益。

标准重构：给茶饮全链立下“硬规矩

夯实了标准的底座, 从而引领了产业的提质升级。针对茶饮产业里标准执行不一样、品牌合力不足这些瓶颈问题, 平利县把标准体系建设当成了突破口。制定并且发布了《女娲茶标准综合体》和《绞股蓝茶标准综合体》, 这是两个省级地方标准体系。

在此基础上面, 持续地推进标准的迭代和升级, 《地理标志证明商标 平利女娲茶》也发布实施了。2025年, 《夏秋茶生产加工管理技术规程》这个团体标准, 现在已经正式发布出来了。它对绿色防控、加工工艺还有质量检验这些环节, 都作出了系统性的规定。

这样一来, 就构建起了一个覆盖种植、加工到销售整个链条的标准化闭环。

在基地这一端, 平利县培育出了面积为一万零五万亩的标准化茶园, 还培育出了面积为三点五万亩的机采茶园。到了二零二五年, 面积为一万公顷的全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地获得了认定, 同时, 平利县也获评了全国排名前十强的绿茶重点产区称号。

至于核心园区里面采取的水样、土样和茶样, 都已经经过了专业机构的检测, 结果显示, 里面的农残重金属等指标全部都达到了欧盟的标准。

平台支撑：让技术服务直达茶园车间

质量的提升, 关键之处就在于技术的落地执行。平利县这边深化了同中国茶叶研究所、西北农林科技大学这些院校之间的合作关系。他们构建起了“产学研”这种协同创新的机制体系。在此期间培育并且认定了名为“秦怡”的此类绞股蓝的新品种一共有六个之多。还建成了那个全国规模最大的绞股蓝种质资源的圃地。

在质量管控这个方面, 平利县建成了农产品检验检测中心还有快检室。他们推行了那个每一样东西都有一个码的溯源体系。有87家茶企接入了国家农产品质量安全追溯平台。还有33家茶企通过了绿色认证。这样就实现了从茶园一直发展到茶杯的全流程的质量保障。最后的结果是平利县被评为省级农产品质量安全县。

品牌聚合：把地理标志变成富民资产

质量被视作是品牌得以立足并发展的坚实基础所在, 而品牌则是能够直观反映出产品质量高低的一个明显标记符号。平利县这边大力加强了对品牌赋能作用的发挥力度, 同时着力构建起一个由区域公用品牌、企业专属品牌以及产品个人品牌共同组成的三位一体矩阵式发展格局。

在这种强有力的推动之下, 平利女娲茶与平利绞股蓝双双获得了国家层面认可的地理标志保护产品的荣誉称号。在2025年陕西品牌发展交流大会上公布了相关数据, 其中明确指出“平利女娲茶”这个品牌的整体价值达到了55.31亿元人民币的高位水平, 同时“平利绞股蓝”的品牌价值也高达28.74亿元人民币之多。

“平利绞股蓝”在中国地理标志农产品区域公用品牌声誉榜单中排在了第17位。它是全市唯一的一个上榜的地标农产品的区域公用品牌, 在中药材这个类别里就是它了。

品牌效应正在加速释放。全县已经有170家茶业企业建立了产品质量安全追溯体系, 20家龙头企业已经取得了有机农产品的认证。累计培育了270家茶业经营主体, 其中包含1家国家级重点龙头企业和18家省级重点企业, 建成了10个万亩以上的茶叶基地镇。

平利女娲茶和平利绞股蓝都入选了全国名特优新农产品名单, 而且连续五年都入选了全国重点产茶县域的行列。

与此同时, 平利县把品牌赋予能量的做法延伸到了乡村服务这一块领域里面去, 还创新性地组建起了专门负责乡村建设的公司来运作这个事情, 推动农业生产种植环节、后续工业加工环节以及文旅体验环节实现全链条的深度融合发展状态, 从而带动当地群众实现收入的长期稳定增长。

全链跃升：从“一叶”到“一业”的裂变

平利县用的是全产业链的思维, 以此来把价值链条给延伸出去。这个动作, 是紧紧地跟着陕西省那个千亿级的茶产业发展的步伐走的。到了二零二五年这个节点上, 全县的茶叶产量达到了二点零三万吨这个数字, 实现的产值呢是二十五亿元, 至于说富硒茶首位产业综合产值, 那就高达六十亿元了。

为了巩固好绿茶、绞股蓝茶已有的优势, 平利县也在积极地拓展, 去开辟出一条新的赛道, 专门针对碾抹茶。在2025年8月的时候开始启动试点建设, 引进企业来配套建设碾茶生产线。

经过权威机构检测的结果表明, 所生产的碾茶在氨基酸含量上、在产品内的茶多酚上、在叶绿素中还有在硒元素的含量这一系列指标上, 都达到了国内的一流水平。

平利茶产业实现了从单纯依靠卖原料向卖产品、进而卖品牌的多层次转变, 在质量强县的推进过程中完成了全产业链的跨越式提升。县内新增了48条具备智能化特征的茶叶生产线, 使得夏秋季节的茶叶产量超越了3500吨, 成功达成了让夏秋叶子也能被利用起来、每一片叶子都能创造经济价值的转型突破。

当前, 全县有近10万名群众靠着茶产业的支撑获得了稳定的就业岗位并提高了收入水平, 网络的零售销售额平均每年以20%的速度增长, 平利也因此被确定为全省县域商业的建设行动县区。

平利县将会一直把质量强县的建设工作做深做透, 会想办法让茶饮产业向着更精细、更深度的加工那个方向去延伸。会以“平利女娲茶”这个牌子来带动整个产业集群的发展, 还得紧紧抓住发展抹茶的这个难得的机会。

要把现在的质量优势变成牌子的优势, 还要变成在市场里竞争的优势。最终要让在秦巴大山深处飘出来的茶香, 能够飞到更加广阔的地方去。

（安康市局供稿）