尊敬的李委员。

您提交的那一份叫做《关于整治不良商家虚假推广“三无”保健产品, 守护群众身体健康与财产安全的提案》的资料。我们已经收悉了这份资料。在收到提案之后。我们局里对此事非常重视。围绕那些虚假宣传的问题。还有很多夸大功效的情况。

以及那种会议营销里的欺诈行为。还有线上违规推广这些比较突出的问题。我们扎实地开展了专项整治行动。

到目前为止, 一共处理了16件跟保健品有关的投诉举报情况, 帮消费者挽回了0.09万元的经济损失, 还立案查处了2起涉及到老年群体和虚假宣传的违法案例, 并且向公安部门移送了1条案件线索, 这些措施有力地遏制了保健食品领域在针对老年人进行营销时出现的突出乱象, 真正确保了老年消费者在购物时的安全防线。

下面将有关的具体办理情况答复如下:

一、主要工作开展情况及成效

（一）我局进行了精心地组织, 并且开展了专项的部署, 我局是高度重视这种涉老消费市场的整治工作的。

我们把它和财产安全并列在一起, 作为年度民生监管的重点任务来进行对待, 然后进行了精心的组织安排, 又做过了专项的工作部署。

接着又召开了一次专项整治的专题部署会议, 结合贺州市场里面出现的乱象特点来开展分析, 进一步细化工作方案的内容, 明确整治目标是什么, 重点领域包括哪些, 排查范围到底有多大, 实施步骤如何安排以及工作纪律有什么要求, 以此来压紧压实各科室职责, 并且压实各县（区）职责。

（二）专项行动一开展, 我们就是要把劲儿使到点子上, 把事儿全都查清楚。这段时间里, 局里一直眼巴巴盯着那些老年人容易上当、容易被忽悠的消费痛点毛病。我们把理疗养生馆, 还包括卖保健食品的那些店铺, 都当作重点盯梢的对象。

一边是线下的实体店违规乱吹嘘, 一边是网上的群里假做营销, 这些有风险的情况, 全都进行像梳头发一样密密麻麻地搜索排查。

重点就在于死死严查那些让普通食品冒充保健品吃的行为, 严查那些说养生服务能治疗疾病的夸大其词, 还要严查那些把产品对身体的好处吹得天花乱坠的违法行为, 这些全都是为了那些老年人而设下的陷阱。

一方面是通过对“智能广告监测云平台”的使用, 对我市辖区内的抖音、小红书等网络平台开展监测工作, 从今年以来开始, 截至目前为止, 共计监测了33271条次宣传信息, 当前状态下暂时没有发现有关私域直播存在欺诈老年人以及误导消费这类违法行为；另一方面是累计对涉及老年人的食品及健康服务经营主体进行了91家次的检查动作, 并且排查并整改了各种类型的问题7个。

（三）通过高压的手段进行打击, 并且严肃地查办案件。一是非常严格地检查理疗机构在宣传治病方面的违规行为。钟山县的某个理疗机构通过使用普通的养生服务、自己搭配的食品来进行夸大宣传, 将其说成具有治疗疾病的效果, 这就构成了虚假的商业宣传违法问题。

我局依据法律规定对当事人进行了立案查办, 共计罚款和没收了10560元，强有力地整治了养生理疗行业中那些披着养生外衣实则坑骗老年人的“伪治病”混乱现象。二是严密处理普通食品在向老年人群体营销过程中的夸大宣传行为。

当事人把目光死死盯在老年人群体想要养生的需求上面, 然后组建了一个叫做“营养素钟山群雄鹰团队”的客户微信群, 接着靠着社群聊天、私下发送信息和朋友圈发动态这些多种途径去搞虚假的宣传造势。

他们在那个微信群里面大声宣称那些酵素产品能够保护肝脏并且呵护肾脏, 还能够预防和治疗癌症这个重病, 更能提升身体的免疫力水平, 甚至可以改善神经衰弱这种状况, 甚至还凭空捏造出了某个叫伍福的营养素成功调理并治愈了肺癌的假案例来讲给大家听, 用这些完全没有根据的话来误导老年人掏钱购买相关产品。

本机关已经依照法律的规定, 正式下达通知, 要求当事方立刻停止那些违法的宣传举动, 除此之外呢, 还施加了一个罚款一万块的行政方面的处罚措施, 这样做就是要狠狠地打击掉那些在线上活动里面向老年人群体进行虚假营销的那种乱七八糟的坏风气。

（四）行刑互相衔接, 进行联动式的整治行动。富川某某保健用品商店在销售鹿鞭肾宝、藏域肾宝这些食品的时候, 标签上面暗示了产品具有壮阳作用, 结果误导了很多男性老年人去购买。

经过调查以及送检的过程, 发现该商店销售的所谓保健食品里面, 非法添加了西地那非这类有毒有害的物质, 并且冒用了保健食品的批准文号。我局严格依照行刑衔接程序移送公安机关, 并获立案侦查, 行刑高效联动, 打击此类违法行为更有力度, 更有警示教育及社会震慑作用。

（五）加强宣传力度, 强化预警机制。坚持整治工作和宣传工作同步推进。聚焦老年群体防范意识比较薄弱、辨别能力不太足的问题, 常态化深入基层辖区各类销售涉老产品的会议营销点位和老年人消费集中的区域, 开展有针对性的消费警示宣传。

专项排查行动来到了一家保健食品的会议销售网点那里, 工作人员在现场给大家进行讲解, 还用案例进行了科学知识普及, 向老年朋友们普及了关于保健食品和普通食品的消费常识, 把普通食品没有疾病治疗的功能, 也没有保健调理的功能这件事明确地告诉大家, 揭露了那些虚假夸大宣传的陷阱, 揭露了社群营销洗脑这些常见的专门欺骗老年人的骗局, 引导老年这个群体在进行消费的时候要理性, 要自觉地回避那些消费陷阱。

（六）畅通相关的渠道, 积极地维护自身的合法权益。

需要依托像12345便民热线、12315投诉举报平台、还有全国消费者的“智慧315”平台这样的途径, 构建出覆盖范围非常广泛, 而且响应速度也非常迅速的消费者投诉和举报渠道, 从而能够快速地去受理并处理那些来自消费者的投诉和举报线索, 做到每一个事情都有回应, 每一份案件都有落实, 每一次查办都有明确的结果。

到现在为止, 全市各个市场监督管理部门一共收到了有关保健品的投诉和举报事项, 具体数字为16件, 在这当中, 投诉有12件, 举报有3件, 咨询请求有1件, 已经结案的案件数量是15件, 还有1件正在规定的期限内进行处理。

接到的投诉和举报事项非常多, 大部分都涉及养生馆给老人送鸡蛋或者其他物品, 或者开讲座的方式去宣传保健品。市场监管的执法人员在现场进行检查的时候, 会同时向那些经营者讲解关于食品和保健食品方面的法律知识。

执法人员会提醒大家, 不能说普通的食品或者保健食品有治疗疾病的效果, 对于卖出去的食品和保健食品, 一定要严格按照规定把价格标清楚。

二、下一步工作打算

在接下来的时间里, 我们局将始终盯着农村中老年人在消费时候遇到安全问题这一件事不放, 具体会干四方面的事情: 第一方面是努力让宣传的口子变得更宽一些, 专门把科普的活动往那些离得远的村子里面推, 让更多人知道；第二方面是把到镇上和村里去检查的次数多搞几次, 尤其是逢年过年大家在集市上凑热闹, 或者有人搞临时会议推销东西的时候, 要紧紧盯着这些容易出问题的地方；第三方面是和别的一些部门联手一起管执法的事, 非要把那些生产、销售没有名字、没有地址、没有生产许可证的保健品的幕后黑手给找出来；第四方面是把那种靠信用惩罚老百姓来提意见的制度继续搞好弄严实, 让大家能随时监督, 这样就能经常打击那些专门用套路骗钱卖垃圾保健品的人, 真真正正帮农村的老百姓看好自己的身体, 保住手里的钱财。

贺州市市场监督管理局

2026年7月23日

（此件主动公开）

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