2026年是“十五五”规划开局之年, 同时也是进一步全面深化改革的关键一年。柳州市市场监督管理局紧盯优化营商环境的目标, 致力于激发市场活力, 强化创新支撑能力, 并牢牢守护民生安全领域。

该局统筹推进各项改革试点工作, 抓好重点改革任务的落实, 同时推进“微改革”任务, 力求全面提升工作实效。坚持领导小组统一领导, 实行清单化管理、节点化推进, 建立任务分工和进度台账, 以闭环机制推动各项改革落地见效。

优化营商环境,激发市场活力

我们一直在努力地往下推进, 让那些想要进入市场或是离开市场的经营主体, 能够方便地办理各种手续, 这项工作做得非常深入。在全区的范围之内, 只有我们这里是被选为试点单位的, 所以我们专门开展了如何处理公司管理人员那些不实的登记或者是备案信息的工作, 这也是一项改革措施。

为了方便解决这个问题, 我们想出了一个创新办法, 这个方法把分类处理、审查管理和监管联动以及信息清洗这三个部分合在一起, 形成了一个三位一体的模式。通过这种方式, 我们最终成功办结的案件数量达到了151起, 而且办事的群众对我们的满意度是百分之百的。

持续对经营主体退出机制进行完善, 并且实行分别对待的策略, 策略是把主体分为唤醒一批、引导一批、清理一批这三类, 完成了强制注销六百六十四户的工作, 完成了吊销那些长期未经营企业的第一百五十九户的工作, 让市场资源得到有效释放, 探索主体经营登记档案查询可以使用指尖办的方式, 同时允许使用远程办的模式, 不断提升政务服务的数字化水平, 进而让经营主体能够顺畅进得来、顺利退得出以及可以发展好。

柳州标准地改革试点方案__柳州改革办主要领导

强化知识产权,赋能创新发展

柳州市知识产权保护中心已经通过了国家级的验收工作, 它成为了全国范围内第77家正式进入运行状态的国家级中心, 其主要功能是针对高端装备制造和汽车制造这两大产业来提供专利快速预审服务, 而在第二十六届中国专利奖评选活动当中, 柳州一共收获了一枚银奖以及一个优秀奖, 这使得获奖等级实现了历史性的突破。

这项关于全国商业秘密保护创新的试点工作, 总共在二十多个不同的行业里面设立了一共五十九个商业秘密保护站点。此外, 还成功查处了由全区市场监管系统办理的属于首例的侵犯商业秘密类型的行政处罚案件。

在地理标志保护的运用方面, 取得的成绩非常显著, 柳州螺蛳粉国家地理标志产品保护示范区已经顺利完成了实地验收工作, 它的品牌价值已经达到了160.2亿元, 并且成功入选了国家知识产权局首批的典型案例;融安金桔的品牌价值已经高达68.09亿元, 基本上已经建成了覆盖204项标准的全产业链标准体系;与此同时, 三江茶地理标志运用促进工程也在一步一步地有序推进当中。

柳州标准地改革试点方案_柳州改革办主要领导_

严守安全底线,守护民生福祉

我们要把食品安全风险管控体系的建设工作持续地往深处做, 让关于“两个责任”平台的问题整改率达到百分之百, 让配备食品安全总监和食品安全员的比率也达到百分之百。同时, 要推行包括“三书一函”这样的制度安排, 使得全市范围内持有许可证的学校都完成了对食品安全等级的评定工作。

为了加快“互联网+明厨亮灶+AI”这样的智慧监管平台的应用速度, 目前已经有1254个学校主体接入了该平台, 这样就能让可视化的、智能化的校园食品安全监管体系逐渐地形成起来。

加大药品智慧监管力度, 推进“八桂药店智慧监管系统”的全面应用, 累计处置预警信息121条;利用药械妆“整改复训”小程序构建“发现—整改—教育—销号”全链条闭环, 使得整改复训率达到67.8%, 切实守护群众用药安全。

柳州改革办主要领导_柳州标准地改革试点方案_

夯实质量基础,服务产业升级

我们要深入并且不断地推进质量强县的相关建设工作, 在这个过程当中, 柳南区顺利入选了全国质量强县(区、镇)的培育建设创新试点之中, 同时, 位于该辖区的企业广西柳工机械股份有限公司, 也获得了第七届广西壮族自治区主席质量奖这一荣誉。

依托柳州市的一站式质量服务平台, 增设了产业计量服务专区。举办计量法律法规培训, 人数达500余人次以上。对汽车、机械、螺蛳粉等重点产业链的105余家企业的7024台设备开展计量检测。减免检测费用233万元。重点企业设备检测周期缩短50%。

出具计量校准证书4931份。要深化地方标准管理制度的改革工作, 对37项柳州市的地方标准进行了清理和废止的处理, 同时还推动有24项地方标准转化为团体标准, 目的就是为了以标准来引领产业的提质升级工作能够取得成功。

柳州改革办主要领导__柳州标准地改革试点方案

维护公平竞争,优化市场生态

要严格落实公平竞争审查制度, 要把政策措施清理审查工作常态化地开展起来, 必须坚决破除地方保护和行政性垄断的现象。要深入整治那些扰乱市场秩序的行为, 强化反垄断以及反不正当竞争的监管工作, 以此营造出一个规范有序、公平高效的市场环境。

我们建立了“广告合规助企”这一全链条服务机制, 这个机制重点聚焦在医疗、药品、保健食品、金融、房地产这些对民生非常重要的领域方面, 通过这些举措来构建起一个合规服务的闭环环节, 这里面包含了政策解读方面的内容, 风险提示方面的内容以及能力提升方面的内容, 最终目的是助力企业实现健康规范的发展。

柳州标准地改革试点方案__柳州改革办主要领导

在今后的工作里面, 柳州市的市场监督管理局会继续把实干当作最重要的事情, 也会把创新看作灵魂这样的核心要素, 他们会非常紧密地看着年度改革目标里面的具体情况, 接着去把那些还没有完成的工作事项和比较薄弱的环节当成重点, 强化彼此之间的相互配合还有闭环管理的过程, 推动改革的试点能够给出好的经验, 让重点任务看到实际的效果, 通过微改革来温暖老百姓的心, 为全力实现十五五的良好开局, 推进中国式现代化柳州实践这样的发展路径贡献更大的市场监管力量。