泾县市场监管局坚持宽严相济、精准治理的原则, 从信用修复、信用惩戒、双随机信用分类监管这三个维度发力, 全面构建起一个非常精准, 也非常高效, 同时还具备包容性和审慎态度的信用监管新格式, 并且一直在持续地为优化营商环境注入来自信用的动力。
用充满温情的办法解决实际困难, 给失信的主体开辟一条能够重新获得信用的路径。推行所谓的“三书同送”的方式, 提前对信用修复工作进行指导。
严格地去落实那个由负责处罚的部门来进行提醒的原则, 在送达行政处罚决定书的时候, 同步地把信用修复告知书和合规建设建议书发放给对方, 明确信用修复的具体流程规范以及合规经营的要求, 从而实现把修复指导工作向前面转移。
在全县的这个地方, 一共设立了八个信用修复的服务站, 然后把“线上”还有“线下”这两条通路给打通了, 推行了那种让当事人可以完全不露面的“零见面修复”模式, 对于那些被列入经营异常名录的情况, 只要申请了, 就能立即得到修复。
并且还跟发改委建立了一个常常发生联系的联动机制, 按照那个说由谁来进行处罚、就由谁来进行修复的原则,实现了市场监管这个领域以及“信用安徽”平台上面关于修复的结果, 能够同步地去更新, 并且互相认可、共同分享, 这样一来, 就把那个要经过多个部门去进行修复的麻烦问题彻底给解决掉了。
今年以来, 我们累计送达了五十二例的“三书同送”, 完成了三十二户的行政处罚信息修复工作, 同时完成了两千四百七十九户的经营主体异常名录修复工作。
建立刚性的约束机制, 用来筑牢信用监管的防火墙。对失信主体进行严格的列出措施, 以此来强化震慑的作用, 对于食品、药品、特种设备等那个领域的严重违法失信的行为, 依法依规把失信的主体列入到严重违法失信的名单中去。
加强部门之间的常态化沟通和信息共享, 对失信企业实施重点监管, 在政府采购、工程招投标、国有土地出让等过程中, 对失信主体实行限制或者禁入, 切实发挥信用惩戒的震慑作用, 今年以来, 将1户食品生产经营主体依法列入严重违法失信名单, 实施信用惩戒管理措施。
通过精准治理的办法, 把信用监管的一张大网给织密。这个做法的基础是信用风险分级分类工作, 在此基础上全面推行双随机加上信用的监管模式。这么做是为了实现监管资源的精准配置, 尽可能少地去干扰市场主体正常的经营活动, 然后要根据企业信用风险分类的结果去采取有差异性的监管措施。
具体的安排是抽查比例会随着企业信用风险等级的升高而加大。从今年的开始到这个时候, 一共是制定了七十五个那种联合抽查的计划任务, 然后那些需要进行联合检查的情况, 其进行的比率是达到了百分之九十点六六, 还有那个在信用风险分类方面所占的比例, 是完全达到了百分之百这样一个水平的。