到了10月14日这个日子,针对全国范围内关于食品安全责任险工作经验进行交流的会议, 在德州市齐河县这个地方开了张。来自市场监管总局食品协调司的副司长闻辉, 他既参加了会又发表了讲话。
与此同时, 山东省市场监管局的副局长张晖也参与了此次活动。另外, 德州市人民政府党组成员兼副市长职位的人选徐立峰, 他还是天衢新区党工委的书记角色, 他也做了致辞发言这回事儿。
会议方面提出来事情说清楚, 就是告诉大家那个食品安全责任保险这个东西怎么推。这个东西其实是一种市场化的方式用来作为载体。它的主要作用是为了让健全食品安全风险分担机制这件事能够落地。
同时它也是为了深化食品安全社会共治这一目标服务的。所以现在要统筹用好政府监管这个方面。还要充分利用市场机制这个手段。需要进一步整合各方资源。最终目的是为了夯实社会共治根基这个基础。
会议强调, 要坚持问题导向, 然后用改革创新的方式来提升食责险服务质效这个情况。各地市场监管部门和金融监管部门, 需要结合本地实际情况, 去建立健全配套支持政策, 并且还要建立好跨部门沟通的协调机制。应该广泛动员食品生产经营主体主动参保。
要开发多元化产品, 加快建设的步伐, 去建立线上化的、便捷化理赔渠道, 这样才能保障消费者维权渠道畅通无阻。要凝聚共治合力, 去构建多方协同联动治理格局这一种局面。各级食品安全委员会办公室需要发挥牵头抓总的作用, 并且做好统筹协调工作, 还要把各类治理资源整合起来。
他们要常态化开展交流对接的活动, 在符合法律规定的情况下推动监管信息和企业的信用信息进行共享。食品的生产者以及经营者应当主动参保食品的安全责任保险, 金融和保险机构要持续提升自身的专业服务水平, 行业协会以及保险经纪机构则要发挥桥梁纽带的作用。
同时, 还要加强组织领导, 确保各个项工作顺利推进并且保持稳妥的状态。
我们要推动食品安全责任保险, 把它和企业的分级分类监管、信用评价、还有信息公开这些工作, 做深度上的融合；我们还要充分发挥主流媒体的正面宣传与引导作用, 及时地把食品安全责任保险的这项工作进展, 以及其中的典型经验给宣传出去, 从而把社会影响力扩大。
近年来, 在市场监管总局、山东省市场监管局这样的上级机构的细心指导和强力推动之下, 德州市方面打破了那个只认为保险是用来理赔和兜底的陈旧想法。他们坚持不懈地让责任保险来为食品安全的现代化治理施加能量。
这种做法使得这项保险的身份发生了改变, 它不再仅仅是一个事后的赔偿手段, 而是被升级成了三种新的身份。第一种是事前风险防控中的观察哨位, 第二种是事中隐患治理时的关键抓手, 第三种是事后矛盾化解过程中的重要载体。
通过这样的方式, 德州市摸索出了一套能够复制起来、并且可以广泛推广开的食品安全责任险方面的“德州样板”。
到了下一步, 德州市市场监督管理局还会继续把手里的食品安全保险改革往深了做, 把保险的这套办法更深地放到食品安全管理里头去。通过搞责任保险的创新来把社会各界一起行动的劲儿拧成一股绳, 好为让食品安全治理能力变得现代化这个事儿, 贡献出德州这边的一份力量。
参加会议的有市场监管总局和金融监管总局的相关负责同志, 还有部分省、自治区、直辖市市场监督管理局负责分管工作的同志, 以及企业的代表这些人。