今年以来，国家税务总局黄南州税务局深入落实依法治税要求、规范税务执法行为、持续优化税收营商环境，聚焦执法风险重点领域，构建全链条法治保障体系，推动税收执法向精细化、规范化、专业化转型。

念好“学”字筑基，涵养法治思维

黄南州税务局紧扣税务行政执法实际需求，邀请法律专家围绕《行政处罚法》《行政复议法》等核心法规，结合执法典型案例解读法律适用边界、程序规范及风险防控要点，全年开展“理论讲解+案例剖析+互动答疑”式培训2次，覆盖全州200余名执法人员。着力培养新入职人员法制意识，通过线上平台精准推送学习资料、组织17次线下全真模拟校验，并建立个人学习成长动态监测机制，以“学练结合”强化干部底线思维与风险意识，夯实规范执法根基。

念好“审”字把关，严守决策底线

严格执行重大税务案件审理制度，推行“审理+说理”工作机制，明确案件审理中法律适用、事实认定、推理一致性三大核心要素，要求检查部门详细说明涉案行为法规依据、证据“三性”（合法性、真实性、关联性）及论证逻辑。组建业务骨干与法制专员联合审理团队，对重大案件实行集体审议、全程记录。截至目前，已审理重大税务案件6件，发现并纠正证据瑕疵、文书疏漏等问题20余处，既提升案件查办质效，又切实增强纳税人税法遵从度。

念好“服”字赋能，破解执法难题

近年来，“公职律师基层行”也已成为黄南州税务局普法依法治理的品牌活动。全州税务系统6名公职律师下沉基层分局（所），通过专题座谈、案例研讨、随岗指导等形式，“面对面”解答一线人员执法实操难题，“手把手”指导执法文书规范制作与复杂案件办理。公职律师同步参与基层执法审核，及时纠正不规范行为，为纳税人提供精准政策咨询与风险辅导，统一执法标准与裁量尺度，实现执法“力度”与“温度”有机统一，有效提升基层执法规范化水平与自主风险防控能力。

文章来源:http://qinghai.chinatax.gov.cn/hbzz/sjgzdt/202511/435a523f8ef14830963cc63ca16ccb97.shtml