2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将法治建设贯穿税务征管、执法、服务、监督全过程，规范执法行为，优化法治服务。工作进展情况如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
坚持党对法治建设的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合税收工作实践，认真学习贯彻党的二十大精神和相关会议精神。党委理论学习中心组带头学习习近平总书记关于党的建设、税收工作的重要论述及指示批示精神，组织各党支部召开“三会一课”传达学习习近平总书记重要文章、讲话精神和党中央重大决策部署，推动党的创新理论入脑入心。
二、依法全面履行税收工作职能
（一）推进政府机构职能优化协同高效。我局始终坚持加快建设服务型政府，努力提高政务服务效能。现有12个内设机构、1个派出机构、1个事业单位；设置法治机构1个即法制股，编制数4名，实有人数4名，局内各单位高效尽责，凝心聚力推动我区税收征管改革工作落实落细。
（二）深化“放管服”改革。我局以“放管服”改革为核心，进一步完善征管系统，优化征管流程，提升涉税业务办理效率，助力打造便捷高效的开放通道。持续推进政策进园区、进企业专项辅导行动，针对外资企业、跨境经营主体和重点产业开展“税路通”跨境服务，进一步建立完善“税企直联”诉求响应机制，推动税收优惠政策“应享尽享”，让政策红利直达市场主体。持续推动办税流程优化升级，提升跨区域业务通办能力。2025年通过征纳互动办理跨区域协作任务共计4424笔，不断减少纳税人办税成本，准确把握企业需求，精准施策改进服务，持续优化税收营商环境。
（三）持续优化法治化营商环境。我局通过邀请企业参加三亚营商环境协会“政企连心桥”之涉企政策宣讲会、在消博会游艇分会场设立咨询台、举办“25号学”纳税人学堂等形式，讲解最新税收政策特别是海南自由贸易港涉税政策，并为企业代表答疑解惑。持续加强税费服务诉求和舆情防范工作，提升诉求解决成效。2025年，共接收投诉工单2038条，小呼中心咨询件2539条，我局第一时间沟通处理，及时解决难点、堵点问题，共收到12366和12345转来的表扬件4件，表扬信3个，锦旗7个。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
我局成立依法行政工作领导小组，由依法行政工作领导小组专门负责统筹协调和组织领导全区税务系统依法行政工作，审议依法行政工作中的重要事项。2025年，全面依法行政工作领导小组共组织召开2次专题会议。我局严格落实税收规范性文件备案审查制度，实行有件必备、有备必审、有错必纠，2025年未制定税务规范性文件。
四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
严格落实民主集中制，健全完善党委议事规则和决策程序，“三重一大”事项均经党委集体研究决定，坚决杜绝个人专断、临时动议等不规范决策行为，确保行政决策始终贴合税收工作大局、贴合我局实际、贴合纳税人缴费人需求。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
2025年，全面推进税务系统行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”相关工作，积极开展税收执法案卷评查工作，抽取20份文书开展评查，自觉接受社会监督，增强执法透明度，防范执法风险，维护当事人合法权益。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
持续完善我局重大事项、突发事件应急处置预案，对社会关切热点提前开展风险预判，聚焦重点领域精准防控，针对办税服务厅、信息系统、风险应对、舆情信访、安全保障等可能存在的风险隐患进行常态化风险排查，充分发挥党员干部应急处理团队示范作用，持续提升综合应急处置能力。2025年，处置涉税舆情1次，通过多部门协同联动，实现准确高效处置，未发生持续扩散发酵问题。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，依法办理复议答复，注重调解优先、程序规范，保障纳税人合法诉求得到及时回应、合理解决。2025年，我局涉及行政复议案件11起，行政诉讼案件6起。
八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
（一）加强行政执法监督机制和能力建设。我局成立税务执法责任制工作领导小组，深入推进税收执法责任制，促进税务机关及税收执法人员依法履行职责。
（二）切实加强内部外部监督形成监督合力。强化多方协作，提升监督效能。压实职能监督责任，党委纪检组与税政、征管、税源管理等部门建立沟通联动机制，定期开展“一案双查”联席会，切实加强对税务干部履职用权、纪律作风等情况的监督，全力打通全面从严治党“最后一公里”。
（三）加快推进政务诚信建设。在政府采购领域特别是招投标环节严格执行政府采购相关规章制度与采购流程，做好采购后续管理工作，做好政府采购监督检查，加强风险防范和廉政建设，坚决做到无预算不采购，无计划不采购。2025年我局无政府失信行为。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
电子税务局优化、数电发票推广、“非接触式”办税深化。“网格化”管理、“天涯税枫”品牌、“天涯税荟”人才营地等创新机制，提升服务精准度与人才支撑力。以“‘数据驱动’自然人代开发票规范化机制实战化”为主题组织第四期实践营地活动，提升干部用“数”能力，为实施强基工程提供人才保障和智力支撑。
十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治教育，按要求完成业务知识和法律法规培训。我局目前有1名公职律师，且聘请1名资深税法律师作为常年法律顾问，充分发挥法核机构和法律顾问的作用，充分参与行政合同和规范性文件审查、重大执法决定法制审核、疑难案件讨论、普法宣教等工作。
十一、下一步工作计划
下一步，我局将做好2026年全区税务工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省局、市局和区委区政府部署要求，牢固树立和践行正确政绩观，以深入实施税费征管“强基工程”为抓手，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，着力维护法治公平、强化合规管理，奋力推动天涯税务各项工作实现“十五五”良好开局，为助力海南自贸港建设作出更大贡献。
国家税务总局三亚市天涯区税务局
2026年1月15日