在9月10日上午这个时间段, 青海省税务局专场作为青海省“开局起步‘十五五’”主题系列发布会的其中一部分, 被安排在西宁市举行。
国家税务总局青海省税务局党委委员、副局长司平介绍, 今年这一年, 正是“十五五”规划开始的元年, 整个青海省的税务系统, 把注意力牢牢地放在打造产业的“四地”以及绿色算力的这个高地建设的这个目标上面, 以税费征管的“强基工程”作为总的着手点, 把税费收入、减税降费、用数据来治理税收、便民服务等这些各项工作, 都抓得实实的, 所以在上半年里, 全省的经济税源保持了平稳且向好的状态, 税务履行职责所取得的成效也在持续显现出来。
税源收入量质齐升核心指标增速位居全国前列
司平介绍, 上半年, 青海省各类经营主体累计实现开票销售收入4649.19亿元, 累计组织税费收入495.77亿元, 这一数字同比增长了11.42%, 具体来看, 其中税收收入为258.32亿元, 实现了17.46%的同比增长, 就税收核心指标的增速而言, 其位居全国前列。
西宁、海西以及开发区是依靠着碳酸锂产业, 还有钾肥产业与电解铝产业的发展来形成强大的拉动作用的, 这里的税收收入出现了比较明显的增长状况, 具体而言, 西宁的增长幅度达到了百分之十二点九一, 海西地区的增长比例到了百分之二十三点九三, 而开发区那边的增长更是可观, 数值为百分之四十二点五五以上, 这几个地区的财政收入加起来一共增加了四十点九八亿元, 这些资金在全省整体的增收过程里面发挥了特别关键的作用, 成为了主要的支撑力量, 工作人员是运用税收大数据这样的技术手段开展深度的分析研判工作的, 在这样的工作推进过程中, 一共形成了二百七十九篇专门针对经济税源进行分析并且能够为党政决策提供服务指导的报告文章。
从产业赛道来看, 盐湖产业的势能保持持续上升的态势。具体而言, 钾肥制造业务的销售收入增长了百分之七十一、三, 无机盐制造业务的销售收入增长了百分之一百二十三、八, 同时, 锂电延伸产业实现了高速的增速提升。
清洁能源产业在提升质量和扩大规模方面取得了进展, 新能源发电业务的销售收入相较于去年同期增长了百分之三十一、七。绿色算力的全链条开票收入增长了百分之十九、六, 服务于省外地企业的绿算业务客户数量达到了九千余户。
此外, 有机农牧业、文化旅游业以及现代服务业的发展步伐同步加快, 特色农畜产品销往外省的市场占比也在不断地提高。
内外贸易的联动机制在不断往 deeper 的方向去深化, 本省里面的产品和服务被本地供给的那些部分, 占比提升了 1.7 个百分点, 卖到省外的产品和服务那边的金额呢, 同比增长了 6.5%, 外销的那个速度明显地要比省内从省外购进的速度要快很多, 在电解铝、碳酸锂还有氯化钾这些比较有特色的大宗商品上面, 外销的贡献是非常突出的。
在民生领域这一块, 税源是持续地在扩容的, 工资薪金那边个税申报的人数达到了 167.68 万人, 就业的那个底盘呢还是保持着一个稳定的状态。
减税降费精准滴灌绿色新质税源加速培育
在上半年这一段期间里，青海省的税务系统这个地方去构建了政策在适用上的管理协同方面的那个落实机制这个东西, 从而去推动了那个减税和降费的这个动作能够直接到达并且快速分享、精准滴灌。
这次是靠钾肥和碳酸锂价格回升这个好事, 所以钾肥制造行业开票销售收入同比增长了71.3%, 无机盐制造业开票销售收入同比增长了123.8%。相关企业生产设备采购规模上涨28.8%, 生产性服务采购规模上涨10%。延伸行业里的锂离子电池、电子元器件等销售收入增幅最高达到4.6倍。
清洁能源产业正在稳步扩大规模, 全省的电力生产开票收入实现了同比增长, 增长比例达到了14.8%, 其中新能源发电的销售收入增长了31.7%, 这一态势同步带动了电子元件及电子专用材料制造业的增收, 增加幅度是53%。
文旅市场回暖的态势非常突出, 旅游会展服务业的销售收入出现了显著的同比增长, 增幅为97.9%。有机农畜产品的外销渠道在不断地扩大范围, 牦牛肉、藏羊肉以及枸杞等等这些具有特色的产品, 其销售收入都实现了比较大幅度的增长, 其中产品销售到省外的比重合计上涨了4.9个百分点这一数据。
在上半年这段时间里, 青海省这边总共落实了支持科技创新、还有制造业发展的那些减税降费以及退税方面的费用, 加起来一共达到了18.48亿元。与此同时, 还在同步办理出口退（免）税的事情, 这一块的金额是3.17亿元。全省绿色税收收入的占比超过了10%, 生态价值稳步地转化成了经济税源。
与此同时, 税务部门坚持做这件事, 也就是推进那个关于更新设备和旧换新配套的税务措施。同时他们也持续深化一个叫春雨润苗的专项行动。他们依靠银税互动这个方式, 助力那些小微企业拿到了总数为150.89亿元的贷款, 这样做有效缓解了很多经营主体在资金周转上面感受到的压力。
征管“强基工程”纵深推进智慧税务迭代升级
全省税务系统是以六十六项强基举措作为牵引的。该系统会去统筹税费征管以及风险防控还有数字治税这些工作。目的是在持续提升税收治理现代化的水平。它推行专业化税源管理十一项事项清单。
它是选取了十二个县区的局来进行试点先行。它搭建了四十三项税费协同指标体系。它还制定了十三项税费融合发展举措。它会落实税费皆重以及税费一体的工作机制。
在智慧税务建设不断迭代并且得到升级的大背景下, 我们把交易即开票这个服务拓展到了商超、加油站以及餐饮这些和百姓生活关系密切的场景里, 这样一来就新增了一共六十三百五户纳税人, 这包括了十个行业；另外我们还研发出了个税退税相关的工具, 还有数电发票赋额的智能审核助手, 靠着运用算法能够精准地去识别那些存在循环开票风险的主体, 一共找到了一千八百二十八户；同时我们也打通了跨部門的数据通道, 借此机会对四亿九百五十万张有奖发票进行了核验。
我们紧盯盐湖化工、虫草经销、光伏以及成品油这些具有特色的行业。我们在这些领域里不断地完善风险模型。这种做法让应对风险的成效提升了百分之二十点八八, 跟上年同期相比是这样的。
在半年的时间里, 我们公开地曝光了十起涉税违法的典型案件。这样做促进了公平公正的税收环境一直保持稳定和巩固。
便民服务提质增效税收营商环境持续优化
我们要始终坚持“高效办成一件事”这样的原则, 让全省各级税务系统能够把在线上的服务资源和线下的服务资源统一筹划、共同调配。通过这样做, 可以大幅度提高税费服务的品质以及办理的效率, 具体做法是布局179个小微企业之间的直连站点。
在这些站点里, 我们能够对446件涉及税收和费用的请求事项进行快速且有效的处理。与此同时, 我们还得持续开展诸如便民办税春风行动或者是春雨润苗专项行动, 通过这些活动陆续推出85项能够帮助企业减轻负担或增加实惠的服务办法。
把那些面向民营企业还有小微企业的优惠政策, 做到精准地推送上去, 去推进西北地区五个省之间税务执法方面的协作, 去探索甘肃还有青海这两个地方在税费服务上实现一体化的事情, 然后把境外旅客购物离境退税这项业务落地实施下去。
全面地把百分之九十七的税费事项网上可以办理的这个要求落实到位, 压减掉需要提交的办税资料, 把申报的流程进行简化, 使得跨部门转办税费诉求的数量相比同一年度同期大幅下降, 平均办理的时间长度得到显著压缩, 企业去办事纳税的成本持续降低下去。
司平说, 在接下来的时间里, 全省税务系统会继续对标税务总局以及省委省政府的工作安排, 紧紧地围绕着“十五五”规划的开局目标来进行工作, 还要立足于青海产业在“四地”建设方面的定位要求, 持续把税收大数据这个工具用好来为决策提供支撑, 精确地把税费优惠政策落实下去, 不断深化征管方面强调的加强基础工程, 优化办税的便民服务水平, 并且严格要求推进管党和治税的相关工作, 全力以赴去稳住税源的底盘, 同时积极培育具有绿色特征的新质税源, 最终通过高质量的税务工作来帮助全省经济社会实现高质量发展。
作者的名字叫做谢海森。
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