税收营商环境的情况到底好不好, 纳税人是最有资格的评论人。在近日这段期间里头, 国家税务总局启东市税务局那里, 是接连不断地收到了来自于纳税人的表扬工单, 还有那些锦旗。

这些事情涵盖了从处罚现场耐心的说理解释, 到不动产登记的连夜努力攻克难题, 也涵盖了税务干部那种柔性执法的方式, 还有税惠政策那种精准滴灌的做法。

这个税务机关是在执法具有温度、服务具有速度、政策具有精度这些方面持续地发力, 从而为好发展的高质量的市场主体注入了源源不断的动力源泉, 那是关于税收动能的力量。

执法有温度：处罚现场化身“政策讲堂”

7月13日, 江苏某旅行社的法定代表人申先生前往启东市税务局办理事务, 原因是出现了因为市场主体登记相关问题而产生的税务行政处罚事宜, 面对处罚这一个环节, 它容易发生导致抵触情绪的情况, 税务工作人员并没有采用一罚了之的做法, 而是坚持将依法进行执法与提供政策上的辅导这两方面结合起来并重, 逐条进行了厘清违法事实的情况及处罚依据的内容, 目的是帮助纳税人真正地弄清楚为什么罚了这件事, 以及罚款的具体位置在哪里。

工作人员在把非正常户的解除手续处理完之后, 就主动地把后面要办的业务是怎么个流程给说明白了，并且还提醒那位纳税人得尽快的、及时地把那些没有补全的涉税资料给补齐了。

本来这事儿可能会是一场让双方都觉得对立、心里有疙瘩的处罚, 结果硬是被弄成了一次面对面讲政策的课堂。这个转变让申先生心里头受到了挺大的触动, 所以呢, 他后来又专门通过12345政府服务热线这个渠道, 提交了专门用来表达表扬的工作单子。

处罚这件事, 它并不是最终的目的。真正重要的根本所在, 是合规。启东市税务局第一税务分局的负责人, 徐坚笙他说了这么一番话。他们的做法是把说理式的执法方式。

这种方法贯穿在窗口业务的整个过程里。他们同时推进了这三件事: 执法依据、政策辅导和流程指引。通过这种方式, 把矛盾化解在第一线。同时也把问题解决在萌芽状态里面, 不让事情扩大。

服务有速度：连夜攻坚护航企业“确权”

之前, 启晟集团有限公司的财务负责人倪先生专门去了启东市税务局办税服务厅, 把那面写着“夙夜在公担重任春风化雨润企业”的锦旗交给了窗口的工作人员。这面锦旗的前面, 是一件搞了好几年的资产认定难题。

这个故事得从二零二一年开始说起。那一年, 启晟集团拿到了两百多套房, 这些房子都是恒大商品房的。因为受到了好多不同的影响, 房产证的事情一直没办下来, 确权的工作没法完成。更糟糕的是, 原来的房地产开发企业进到了破产清算的程序里。

这下子, 房子的权益到底归谁, 变得谁也说不清楚。这件事一直压在企业的心头, 像一块大石头一样。企业特别着急, 没办法, 只好向启东市税务局交了申请, 说要办理不动产登记的缴税手续。

因为房产的数量特别的多, 所以笔与笔之间的业务交易量就非常巨大, 这个数量是远远超过了日常的水平的。企业那边心里非常着急想要完成确权的动作, 在时间方面也是完全耽误不得的。在接到了申请之后, 该机构就迅速启动了加急办理的通道, 安排专门的人员去和企业进行对接。

为了把一次性告知办税流程以及资料清单这件事情落实下去。为了能赶得上进度, 窗口的工作人员就把自己的休息时间压缩到了最低限度, 连续好几个夜晚都在加班加点努力工作。

最后终于在规定的期限之内完成了全部房产的不动产登记缴税业务这件事儿, 帮助企业顺顺利利地办结了过户的手续, 也让企业的资产权益得到了及时有效的锁定。

政策有精度：税惠红利直达“搬迁一线”

如果咱们把柔性执法还有高效服务看成是营商环境的软实力, 那么税费优惠的直达快享这个东西, 就是市场主体的一种助推器, 启东市税务局在推动政策服务这方面的转变, 是从以前那种人去专门找政策的模式, 变成了现在让政策能够主动去找人的这种新方式, 这样做的目的是为了确定税惠红利这一部分好处, 能够精准无误地落进企业的账房里面去。

当地的一家公司, 这是一家专门搞医药生产的公司, 它现在正处在要搬地方还要扩建的关键时期, 这里面牵涉到的问题比较复杂, 像是什么政策性的搬迁所得税这些事情, 都属于那种让税务方面比较头痛的复杂项目, 公司的财务负责人是一位叫作陈女士的女士, 她在这个时候一下子也没拿得准, 不知道具体的政策到底是应该怎么样去应用和执行的。

企业在感到困惑之后, 税务干部看到了这一情况, 于是主动找到了企业, 他们把一个事项接一个事项地梳理出了那些可以享受到的税费优惠政策, 辅导企业照规定的办法去用环保设备投资额的税额抵免方法, 同时指导企业使用政策性搬迁那个递延纳税的政策, 按说的意思, 收到的那些对应的搬迁补偿款不用在当期就确认为应税收入, 把盘活的资金全部拿出来, 拿去用于研发升级和产能扩建。

税务部门对我们的搬迁进度进行了全程的跟踪与服务, 他们将该缴纳的税款计算得清清楚楚、明明白白, 能够享受到的各项优惠政策也没有让任何东西遗漏掉, 最终节省下来的资金正好被用在了生产环节的升级改造上, 这使得我们在进行搬迁和转型工作时拥有的底气变得更加充足了, 该企业财务负责人陈女士这样说到。