国家发展改革委, 于11日举行了一场专题新闻发布会, 会上, 国家能源局法制和体制改革司的副司长徐欣进行了介绍, 今年4月, 国家能源局出台了能源领域支持民营经济发展壮大的十条举措, 推出了一系列的政策“组合拳”, 以此推动能源领域民营经济发展壮大。
一, 是要让投资新动能得到释放, 支持民间资本去参股核电项目, 在近两年里, 先先后后在新核准的核电项目中来引入20家民营企业参股, 到2024年的时候, 每个项目民资股比大约是10%, 到了2025年更是提高到10%-20%；大渡河丹巴、金沙江波罗、奔子栏等水电站项目吸引优质民营企业参与投资获得了重要进展；支持民营企业投资油气上游以及基础设施, 在储气设施、油气管道支线还有终端管道项目投资占比已经超过10%。
首先是创新投资新模式。我国新能源产业达成了跨越式发展, 民营企业起到了中流砥柱的作用。跟着能源转型发展, 能源领域民营企业投资经营范围持续扩展。顺应网运分离改革, 踊跃培育售电公司、油气托运商等经营主体去承接能源市场化运销需求, 民营售电公司已经有2400余家, 占到售电公司总数将近60%；油气托运商从2019年的5家增加到现在的1005家, 中小托运商管输资源占比从2.1%提升到10.2%。旨在适应新型电力系统建设所需, 于去年年末有着文件出台, 以此支持电力领域新型经营主体创新行进拓展演变,鼓励民营企业致力于发展新型储能、充电设施、虚拟电厂、智能微电网等全新业态全新模式。在今年5月之际, 又一次出台政策, 让绿电直连发展得以有序推进, 打破了大电网供电所固有的传统模式, 民营新能源企业能够直接面向用户供应绿电, 促使新能源在当地就地消纳, 进而更好地去满足企业绿色用能需求。
三是对投资新环境予以优化, 于规范市场秩序这个层面, 展开光伏产业提质升级行动, 针对地方强制新能源企业配套产业、电价让利、限制外地企业参与投资等干预市场行为开展整治活动, 加大对电力市场经营主体利用“发售一体”优势违规抢占市场份额、区别对待民营售电公司等行为的监管力度, 以此维护公平竞争的电力市场环境。于降低投资成本这儿, 出台新一轮提升“获得电力”服务水平的政策文件, 把低压办电“零投资”服务对象扩充至160千瓦及以下民营经济组织, 预料未来五年能惠及民营企业约150万户, 节省办电投资约200亿元。在降低准入门槛方面, 修订《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》, 压低许可等级, 便利民营企业涉足电力设施建设, 此领域民营企业数量占比已过85%。
徐欣表明, 接下来, 会更进一步加大能源领域当中引入民间资本的政策供给, 去完善民营企业参与核电项目的长效机制, 完善民营企业参与水电项目的长效机制, 完善民营企业参与跨省跨区直流输电通道等重大项目的长效机制, 对持股比例展开研究论证, 将具体要求予以细化, 从而有效地推动《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》落地。（来源: 中新网）