近年来，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，汽车逐渐成为越来越多家庭的日常出行工具，机动车保有量持续攀升。为适应这一发展趋势，2014年，公安部和原国家质量监督检验检疫总局联合印发了《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，明确提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导社会力量参与检验机构建设，加快提升检验服务能力，满足人民群众日益增长的检车需求。在此背景下，机动车检验检测机构迅速发展，但随之而来的低价竞争、资源闲置等问题也日益突出。

一、第三方检验检测机构发展过快

（一）机构数量与分布情况。截至2025年底，驻马店市9县4区共拥有通过资质认定的机动车检验检测机构48家。按区域划分：驿城区8家、开发区2家、示范区1家、高新区1家、正阳县6家、西平县3家、上蔡县5家、平舆县3家、泌阳县5家、汝南县4家、确山县3家、遂平县2家、新蔡县5家。相较于2021年的20余家，机构数量翻倍增长，而实际检验业务量并未同步提升，行业竞争日趋激烈。根据2021年国家检验检测服务业统计数据显示，在全省1006家机动车检验检测机构中，驻马店市上报35家，占全省总数的3.5%。

（二）检验业务量分析。截至目前，全市共有检验机构39家，配备汽车安检线81条、摩托车安检线8条。全年共检验各类汽车367472辆、摩托车2697辆。平均每条汽车安检线日检验量约为15辆，仅达到设计最小检验能力（100辆）的15%；每条摩托车安检线日检验量约为1.1辆，仅达到设计能力（30辆）的3.7%，检验能力严重过剩。选取三家业务量较大的机构进行实测分析：

1.驻马店市安盛机动车检测有限公司：拥有3条汽车安检线（设计日检能力300辆）、1条摩托车安检线（设计日检能力30辆）。全年检验汽车20966辆、摩托车711辆，每条汽车安检线日均检验约29辆（占设计能力29%），摩托车安检线日均检验约3辆（占设计能力10%）。

2.驻马店市德安机动车安全技术检测有限公司：拥有3条汽车安检线（设计日检能力450辆）、1条摩托车安检线（设计日检能力50辆）。全年检验汽车19932辆、摩托车218辆，每条汽车安检线日均检验约27.7辆（占设计能力18.5%），摩托车安检线日均检验约0.9辆（占设计能力1.8%）。

3.泌阳县万通机动车检测有限公司：拥有2条汽车安检线（设计日检能力300辆）、1条摩托车安检线（设计日检能力30辆）。全年检验汽车17147辆、摩托车538辆，每条汽车安检线日均检验约35.7辆（占设计能力24%），摩托车安检线日均检验约2.2辆（占设计能力7.5%）。

（三）原因分析。机动车检验检测机构过快发展的原因主要集中在以下三个方面：一是产能过剩，缺乏科学规划和合理布局；二是部分投资者以圈地为目的，期望通过土地变性实现增值；三是市场准入门槛相对较低，导致机构数量无序增长。

二、机动车检验机构存在的主要问题

近年来，交警部门多次接到群众关于机动车检验机构的投诉，同时上级部门也通报了我省部分地市检验机构存在的无序竞争、“代办”“黄牛”滋生、降低检验标准、弄虚作假等违规违法问题。对我市检验机构的调研也发现，检验能力严重过剩，部分机构已出现违规检验的苗头性问题，亟需引起重视。

三、机动车检验便民措施推进情况

尽管近年来我市机动车保有量总体呈上升趋势，但公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部于2022年联合印发的《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见》明确，自2022年10月1日起，对非营运小微型载客汽车，将原10年内上线检验3次调整为2次；对摩托车，将原10年内上线检验5次调整为10年内检验2次。此项改革措施在减轻群众负担的同时，也使得需要年度检验的机动车总量相对减少，进一步加剧了检验能力的闲置。

四、对策建议

机动车检验检测机构不仅是服务群众出行的重要窗口，也是保障道路交通安全、维护环境质量的关键环节。针对当前存在的问题，提出如下建议：

一是强化市场准入管理。建议根据各地汽车保有量合理控制检验检测机构数量，达到峰值后原则上不再新增审批，防止资源进一步闲置和恶性竞争。二是建立健全行业自律机制。针对部分区域机构过剩问题，研究出台相关政策，鼓励检验机构通过合并、重组、转型等方式优化资源配置，推动行业健康有序发展。三是发挥行业协会作用。鼓励支持行业协会依规建立和运行，加强行业自律和内部监督，提升整体服务质量和公信力。

文章来源:https://scjg.zhumadian.gov.cn/zwyw/xqdt/202603/t20260316_692574.html