依市委统一安排, 在2025年3月20日起, 至6月30日这个时间段内, 市委第五巡察组针对市委政研室展开了常规巡察工作。而后, 在2025年9月11日, 市委第五巡察组把巡察意见反馈给了市委政研室。依据巡察工作相关要求规定, 现在将巡察整改进展的情况予以公布出啦。
一、履行巡察整改政治责任情况
市委政研室的领导班子, 坚决地扛起了巡察整改主体责任, 主要负责相关工作的同志, 认真切实地履行第一责任人的职责, 班子之中的成员, 落实“一岗双责”, 把着力抓好巡察整改当作重要的政治任务来对待, 努力聚焦打好集中整改这场攻坚战, 切实深入地做好巡察那“后半篇文章”。
第一, 是从上级做起带动下级来抓整改, 巡察意见反馈之后, 室领导班子以室务会扩大会议这一形式, 专门去学习贯彻国家领导人针对巡视工作的重要论述, 市委主要负责同志关于巡察工作的讲话精神以及相关文件精神, 进而安排部署巡察整改工作, 成立巡察整改工作领导小组, 室务会还有巡察整改工作领导小组多次召开会议, 对整改工作进行研究部署以及调度推动。
一是明确责任抓整改, 主要负责同志召集那些班子成员与各科室负责同志, 用以学习领会七届市长第五轮核查问题整改工作部署会议之精神, 精准把握整改工作流程 , 二是制订方案抓详细, 认真研究, 据此制订《问题整改落实情况方案细目》, 针对17项具体问题, 细致划分, 提出46条整改措施, 逐个明确责任领导、责任科室以及完成时限, 同时建立三种列表, 即问题清单、责任清单、任务清单。
一是三方面统筹兼顾来抓整改, 二是召开2025年度民主生活会, 三是召开市委巡察整改专题民主生活会, 且领导班子和班子成员认真对照做检查, 四是深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》, 五也就是坚持把巡察整改融入常态工作, 六是融入深化改革工作, 七是融入全面从严治党工作, 八是融入领导班子和干部队伍建设工作, 九是以此促进整改成果转化为加强那政治机关建设的成效, 十是转化为推动中心工作开展的成效。
**四是**, 针对整改**采取标本兼治举措**。秉持**将“当下改”与“长久立”相互结合的原则**, 以**问题成为导向**, **对工作方法予以改进**, **对规章制度进行修订**, **针对建立常态长效化机制展开研究**。凭借**构建调研选题库**, 依据调研选题库, 着手**制定改革议题、针对改革方案形成综合情况汇总表**, **对《室务会议事决策规则》加以修订**, **构建《主任办公会议制度》《信息文稿“三审三校”制度》《定期议党和专题议党制度》等**, **致力于达成整改一个问题、规范一类工作的目标局面**, **达成深化成果对于整改运用情况的既定目标**。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）巡察整改不到位的问题
1.将巡察整改任务以及责任予分解, 室务会议对《整改落实方案》予以审议并通过, 针对17个具体问题, 46条整改措施逐个进行分解, 借由“三个清单”把落实责任的领导、责任科室明确出来, 以此保证任务清晰、责任清晰、时限清晰, 最终构建起上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
2.借助“全周期管理”这种方式来推动整改, 依据“部署任务, 分工作战, 督办落实, 总结报告”这样的工作闭环, 室务会以及巡察整改工作领导小组会定期召开会议, 用于研究部署并且调度推动整改工作, 针对进度比较慢、成效不太明显的情况加强督导, 从而做到有安排, 有督促, 有问效。
3.进行巡察整改责任递补, 对上次巡察整改工作存在的不足予以复盘, 针对出现人事变动的情形, 明确整改任务以及责任由接任领导顺势承接, 于2026年1月, 在调整领导班子成员工作分工之际, 顺势调整了相关整改任务的责任领导。
（二）在贯彻党的理论路线方针政策方面存在差距, 落实党中央重大决策部署方面存在差距, 按照省委具体要求去做也存在差距, 依据市委具体要求来执行同样存在差距。
1.使理论学习朝着深入扎实的方向去推进, 把“第一议题”制度予以规范执行, 始终将把学习和贯彻进国家领导人提出的新时代中国特色社会主义思想当作首要的政治任务来对待, 对理论学习中心组学习计划进行修改并使之完善, 依据本部门核心职能来聚焦确定集中学习以及个人自学的关键内容, 对国家领导人关于调查研究以及全面深化改革的重要论述摘编展开收集整理并且进行动态更新。
2.促进综合性之研究服务向更高质效应变、飞升。于内部搭建调研题目之储备框架和平台, 着重以核心关注事项、民间需求以及实际现存之疑难状况作为选题之依据或靶心。回溯地委政策研究室已走过之历程轨迹以及仔细研读《调查研究》制度之汇总合编, 让调查研究之传统良好作风得以赓续、传扬。全力推动开办“创新突破以谋求更高质量发展、进位赶超以助力全面振兴”这样的调研实践活动, 积极促使调研所获之成果能够更好更高效地转化应用。深入研究解析, 着手编制《配合省级调研和督察工作流程参考》一书, 为之后工作的开展提供清晰可以依照操作的范例样本。
3.增大变革协同推进力度, 对市委深改委的工作规则、专项小组的工作规则以及办公室的工作细则于统辖区域内重新进行全面细致的修整, 且经由带有权威性的市委深改委会议再三审慎深入探讨之后敲定通行方案从而执行, 并为此设立用于统计汇总改革议题详细内容、生成情况的表格, 以月或季度来作为区间周期对其进行不断跟进并且录入与改革决策配套所需要执行事宜的详细情况汇报, 进而着重施行面向多领域的改革引领谋划工作加大调控, 助力类似向海、莫莫格一系列地域的生态旅游管理机制变革能够平稳扎实付诸实践落地生根。
4.将财经工作予以改进并强化, 把财经工作运行机制予以完善, 把新修订的市委财经委工作规则以及财经办工作细则, 提交给市委财经委员会会议去审议从而获得通过, 对财经研究加以加强, 与重点经济部门进行商洽来构建起信息共享机制, 运用创新的方式采取网络调查问卷的形式去开展相关的调研工作, 结合下属事业单位人员的招考以及选用情况, 侧重于引进懂得经济的专业化人才, 把督促财经工作落实的方式予以改进, 对我市因地制宜发展新质生产力的经验做法进行梳理并提炼。
5.落实意识形态工作责任制, 将意识形态工作纳入室务会重要议事日程, 纳入领导班子以及班子成员年度述职, 常态学习贯彻国家领导人谈论意识形态工作的重要论述, 结合干部队伍实际强化政治引领与思想引导, 制定信息文稿“三审三校”制度, 严格把控“编、审、发”整个过程, 守住政治关、政策关、保密关和文字质量关, 提升《白城改革工作》《调研专报》阵地管理质效。
（三）对此进行整治, 针对群众身边存在的不正之风以及腐败问题, 履行全面从严治党职责的落实情况不够如预期到位。
1.推进廉政风险预防治理, 实施排查工作, 聚焦领导层次角色、关键岗位范畴以及工作重点环节, 构建分层级的岗位风险筛查防控清单系列, 塑造全方位的“排查、防控、整改一体化”流程。对任前廉政状态进行规范沟通交流, 在节前开展廉政提示告诫, 于日常进行谈心沟通, 及时查偏纠错并再次明确纪律准则；对廉政档案与干部信息予以更新完善, 稳固日常监督根基要点部分, 将监督管理贯穿于常态化工作, 融入日常工作开展的各个方面。
2.进行制度建设的强化, 对现行制度展开全面梳理, 针对议事决策、管理运行以及党的建设等方面查找所缺失的部分并予以弥补, 完善制度汇编, 将主任办公会议、定期议党以及专题议党等制度方面的空白予以填补。秉持开门建制度的原则, 广泛征集意见, 把制度修订的进程转变为制度学习的进程, 并且在机关工会选举、联合党支部建设等工作里严格依照制度、按照程序去办理。
3.实施财务管理的规范化, 安排财物工作者针对公务接待、差旅报销、票据管理等规定展开专题学习, 依据经常性业务问题探讨研讨内容, 以此提升对政策的理解与执行能力, 修订《财务管理制度》, 明确财务管理责任, 规范经费审批过程、报销审核步骤、票据管理方式以及经费使用流程, 加强关键环节的审核把控力度, 促使财务工作开展更为严谨规范。
（四）强化基层党组织建设, 以及党员干部队伍建设, 推动基层党组织政治功能得以提升, 然而组织力方面却存在着短板。
1.使集体决策制度得以完善，对《室务会议事决策规则》予以修订, 将室务会议、“一把手”末位表态、“三重一大”事项决策等重要内容加以整合, 更加明确议事决策的形式、范围、程序、执行以及会议纪律, 规范议题提出主体与提交程序, 对“第一议题”和议党、意识形态、法治建设等固定议题安排进行统筹地做好, 避免重大事项出现漏议、应议却未议的情况。
2.遵循民主决策规范程序, 切实贯彻民主集中制原则, 清晰明确有关会议主持人末位表态, 以及集体表决等相关要求, 以此确保各班子成员可有充分机会发表自身意见, 严格维护会议相应纪律, 谨慎把控议题审核关键关卡, 坚决秉持准备条件未充分则不安排上会, 分管领导若缺席便不予以安排上会, 存在临时动议情况则不安排上会, 如实无误对决策过程进行记录, 从而有力推动议事决策朝着更为严谨, 更为科学, 更加民主的方向发展。
3.将“三重一大”事项决策予以规范, 秉持“先进行充分调研而后再作决策”的原则, 重大事项在提交至室务会前, 要展开全面深入的调查研究工作, 广泛征求各方意见, 进行细致的酝酿论证。针对一名临退休干部出生日期认定方面所存在的历史遗留问题, 依据相关规定查阅档案资料, 对关键要件予以核实之后, 通过集体研究作出决定。在研究“三重一大”事项之际, 班子成员逐个依次发表自身意见, 主动邀请有关方面人员列席参与监督, 以此确保决策能够规范且稳妥。
4.增强党内政治生活力度, 高质量举办民主生活会以及组织生活会, 会前深度展开学习研讨工作, 悉心征求各方意见, 认真做好谈心谈话, 严格依照巡察反馈问题与反面典型案例进行检视剖析, 按照既定程序对材料逐个审核把关；会上严谨开展批评以及相互批评活动, 强化党内政治生活的政治性与严肃性特质, 促使党员干部进一步强化党性修养, 改进工作作风。
5.着力强化党支部建设, 以新设立所属事业单位的实际状况为立足点, 秉持“就近组织、利于管理”的原则, 促使机关同该所属事业单位组建联合党支部。结合干部自身特性以及党务工作的需求, 对支部人选的酝酿进行规范, 严格把控支部选举的程序, 推动党支部有条不紊地运转。
6.对党费收缴管理予以规范, 组织展开关于党费收缴、使用以及管理相关规定的学习, 精准把握党费核算、收取、上缴等一系列流程, 明确专门人员负责日常党务工作, 做好业务交接以及传帮带工作, 严格履行党费收缴手续, 定期对党费台账进行核对, 避免出现收缴不及时、管理不规范等状况, 达成标准掌握精准、账目清晰、账实相符、按月足额上缴之要求。
7.展开对于选人用人基础工作的规范, 全面去梳理干部选拔任用工作, 把巡察选人用人专项检查以及“一报告两评议”反馈问题的整改情况归入专题研究范畴, 针对出现的薄弱环节来制定改进措施, 主动接受业务方面的指导以及程序上的把关, 规范且补充完善提职、晋级的纪实材料, 及时归集干部评先选优、工资核定、人员调动等各类资料。
三、下一步工作打算
深度钻研领会国家领导人针对巡视工作所发表的关键论述, 严谨执行市委巡察整改相关要求, 持续保持标准不低落、力度不减弱, 进一步深化整改成果运用, 促使政研工作迈向新高度。
一方面, 全方位强化政治机关的构建, 着重突出室务会的领导效能, 以严格的标准抓好班子, 进而领导队伍, 通盘谋划推动机关党建、理论学习、意识形态以及法治建设等各项工作。另一方面, 班子成员引领示范, 进而加强政治方面的锻炼, 切实贯彻民主集中制原则, 扎实稳固“一岗双责”, 持续不断地提升领导班子建设的整体水准。
二是切切实实地强化履职能力方面的建设, 去探索“工作专员”这类方式以及“晾晒工作法”, 下大力度去推进“微调研”工作的开展, 积极主动地进行重要信息的收集与分析, 充分发挥好议事协调相关机构所具有的职能功效, 主动谋划事情并努力干事, 以更加积极且有作为的态势去推动工作的落实。
这是三方面举措, 其一为大力强化纪律作风建设, 其二深入开展树立以及践行正确政绩观学习教育, 其三持续深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风工作, 其四深化利用案例作为借鉴、推动改进工作, 从严展开对干部教育、管理以及监督, 引导干部强化自我约束意识, 并设定在遵守规定纪律、达到清正廉洁这样一种前提下才能大胆付诸行动。
四要持续狠抓制度建设以及执行, 将以增强工作规范性与严肃性当作着眼之处, 始终秉持问题导向, 去完善制度规定, 从而让制度严密却不繁杂, 具备实效且能起到作用, 组织开展制度学习, 强化运用制度以及遵守制度的意识, 保障能够以正确的方式行正确之事, 推动各项工作在全方位上实现质量提升与效率提高。
衷心欢迎广大干部以及群众针对巡察整改落实状况展开监督, 要是存在意见亦或是建议, 赶忙向我们作出及时反映。我们的联系电话乃是: 0436 - 3224321；通信地址为: 吉林省白城市洮北区文化东路1号市委市政府集中办公区9号楼228室；邮编是: 137000；电子邮箱为: 807853980@qq.com。
中共白城市委政策研究室
2026年6月18日
初审：于淼淼 复审：程继伟 终审：李鹏飞