近日, 市场监管总局、商务部针对《中华人民共和国电子商务法（修正草案征求意见稿）》, 也就是以下简称的《修正草案征求意见稿》, 展开面向社会公开征求意见的行动。市场监管总局网监司、商务部电子商务司负责人, 就推动《中华人民共和国电子商务法》, 即以下简称的《电子商务法》修改的相关问题, 回答了记者提问。

问：请介绍一下《电子商务法》修改的主要考虑？

对其回答, 党中央以及国务院是极为看重着平台经济能够健康发展的, 国家之中的领导人表明, 要在这构筑国家带有竞争性质的全新优势的战略层面高度上开始着手, 去构建以及完善平台经济里面的治理体系。另外, 经由党的二十届四中全会审议之后通过的《中共中央关于去制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的某建议》明确地提出来“应当完善监管, 以此推动平台经济处于不断创新以及健康状况下的发展”。还有, 作为平台经济这特殊领域里面重要的基础性法律构成部分, 为了能够跟得上经济社会自身的向前推进式发展的需要, 《电子商务法》之中的有关条款是需要做出修改并将其完善的。

这是出于推动平台企业与平台内经营者、劳动者实现共赢发展的考量, 电子商务平台身为平台经济的“关键主体”, 具备很强的社会属性, 修改《电子商务法》是有必要的, 要从立法层面强化平台的社会责任, 较为妥善地平衡各方主体利益, 进而为平台经济健康发展给予法治保障。

这是维护公平竞争市场环境所需, 电子商务平台经营者是网络市场治理里重要参与者, 具备经营者、管理者双重属性, 有必要修改《电子商务法》, 完善平台法律责任体系, 压实平台主体责任, 推动平台强化合规意愿, 带动相关经营主体一同营造良性健康的网络市场环境。

其一, 这是促进经济获取高质量发展的需求。其二, 规范且有序的市场秩序, 乃是推动平台经济里各类经营主体实现健康发展之重要保障。其三, 存在修改《电子商务法》的必要性, 要从立法层面健全监管机制, 完善监管手段, 强化监管效能；引导平台经济各类经营主体, 从“流量至上”转变为“创新驱动”, 从“卷价格”变为“拼质量”且更好地促进新质生产力发育发展, 服务围绕高质量的庞大发展大局。

首要的前提是, 扩大高水平对外开放存在着必然的需要态势。电子商务是重点领域之一, 推进有势在必行的稳步情况, 其在全球数字经济竞争里有着举足轻重的重要影响地位。基于此, 具有必要性行为去施展修改《电子商务法》这一动作, 其目的在于完善, 完善是一方面同时更为关键的方向是增加多方面具体特定的条款, 例如相关开放合作类型, 关联行业自律范畴, 涉及对外反制层面, 融入磋商及争端解决, 增加上述内容目的是增强其对于电子商务领域开放部分的扩大, 然后再为我国既定的电子商务有序出海成功营造优质的良好法律环境情形。

问：《电子商务法》修改遵循的主要原则是什么？

答：本次修改主要遵循以下原则：

一, 是着重关注人民置于首位。将焦点汇聚于实践过程里突显的问题, 强化新就业形成劳动者、电子商务平台内部中小经营者以及消费者合法权益的保障, 促使各方主体达成互利合作, 达成共赢共进。

其第二点为着重关注过罚相当, 构建多层级的法律责任体系, 打造处罚的梯次状况, 达成惩戒力度跟违法程度相互匹配的情形, 促使法律责任的设定更为公平合理。

三是着重于系统治理, 搭建起统筹协调、多方协同的平台经济治理体系, 增强行业自律, 强化线下线上融为一体的监管, 完善分层分级的监管模式。

其一, 注重内外联通, 其二, 对接国际高标准经贸规则, 其三, 扩大开放合作, 其四, 深化规则对接, 其五, 授权对外反制, 其六, 帮助企业平稳出海, 其七, 维护企业合法权益, 其八, 提升我国电子商务国际竞争力。

问：《电子商务法》修改的主要内容是什么？

答：《修正草案征求意见稿》主要内容包括五个方面：

一方面, 将法律的调节范畴进行扩充处理 , 于现有的平台以及里边的经营人士这样的基础之上 , 把平台经济另外的那些参与的主体所享有的权利和应尽的义务予以更为清晰明了的界定 , 又一方面健全平台应承担的责任方面有关的制度 , 在现有的那种定额罚款、以及责令停止营业进行整顿这样的基础背景之下 , 把规制的方式予以丰富拓展 好, 进而在那个常态化的监督管理起到协助支撑的作用 , 再一方面是把监管时形成强大合力的工作机构和运行机制予以明确知晓 , 针对平台经济出现的那种跨越界限、混合经营其它领域业务的状况, 添加线下以及在线上的时候业务归属管理保持整齐一致这样的宗旨方针 , 对部门之间的联合、总部地方之间加强协同来进行整合统一起来去监管 , 最后一点是对电子商务里显得突出的非法行为进行规范。紧紧围绕实践里群众反映极为强烈的那些问题, 针对这些问题对应的条款展开细致修改并使之更加完善, 以此切实去回应社会所关注的内容。其中的第五点是深入推进电子商务的开放合作事宜。促使电子商务范畴内的规则、规制、管理以及标准能够与国际保持相通且相容的状态, 强化行业自身的自律行为, 引导其有序地向海外拓展, 增添对外的反制政策措施, 从而维护企业的合法权益。

问：关于修改《电子商务法》，下一步有哪些打算？

答: 后续, 市场监管总局会根据公开征求意见反馈情形完善修正草案, 商务部亦会如此, 进而推进《电子商务法》尽速修改出台, 以此为平台经济的创新以及良好发展筑牢法治根基。