在深入贯彻落实国家领导人针对食品安全“四个最严”重要指示精神的基础上, 全面落实中办国办所发布的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》, 鉴于我市农牧区存在地域广阔、监管战线漫长、基层执法力量分散的实际状况, 市食药安办以及市市场监管局对全市监管资源予以统筹, 充分依靠山东援藏资源具备的优势, 邀请山东省与青岛市市场监管系统的专家一同进行授课, 举办的是2026年度食品安全执法能力提升专项培训, 采用的是“理论授课+现场实操+基层点对点送教”这样的一体化模式, 市县两级的执法骨干参与培训, 从而能够全方位提升基层食安执法水平。
深深地耕耘于理论课堂之中, 运用系统的方式扎实地巩固执法专业的基础。在培训的第一个阶段, 开设了集中的理论课程, 业务方面的专家围绕着食品安全全链条的监管法规, 展开了系统化的授课。重点围绕食品生产企业、小作坊、以及校园食堂、景区餐饮、网络外卖等监管场景, 去细致讲解生产过程管控、出厂检验检测、食材溯源管控、食品添加剂规范使用、后厨卫生标准、执法文书制作、行政处罚裁量、行刑衔接等核心业务知识, 借助真实监管典型案例来以案释法,以此统一全市执法判定标准, 系统性补齐基层执法人员法律法规短板, 进而帮助参训人员建立从农田到餐桌全流程闭环监管思维。
进行实景实操教学, 于现场锤炼一线部位的检查本领, 在理论学习完毕之后, 组织全体区域的学员去开展沉浸式的实景现场教学, 授课的那些专家带着整个队伍走进本地的食品生产企业, 以及大中型的餐饮单位, 全程去示范标准化的模拟执法流程, 逐个讲解后厨的三防还有食材储存, 以及餐具消毒, 包括风险隐患排查, 现场证据固定, 整改意见下达等实操重要的点。于教学进程里, 当场指明经营主体当下存在的各类食品安全隐患, 与此同时, 示范完整的执法笔录、检查记录填写的规范, 促使书本理论径直转化成实操技能, 有力攻克基层执法人员“不会查、查不细、处置不规范”的显著问题。
朝着下沉的县域基层方向, 以点对点的方式, 进行精准的送教帮扶指导。为了达成缩小市县监管能力间的差距这一目标, 以及打通能力提升的“最后一公里”, 培训特意延伸设立了基层驻点教学环节, 还组建了专家团队, 分别奔赴江孜县、萨迦县、定日县开展一对一的实地送教。专家组与各县的监管人员会合, 针对辖区内的食品生产企业、餐饮经营单位、校园食堂展开联合实地巡查, 当场纠正基层执法流程存在疏漏、案卷制作不严谨、隐患排查存有盲区等一系列问题。同一时间组织县域范围的座谈交流会议, 去收集基层执法过程里的堵塞点以及难点之处, 在现场进行解答疑问、分享市级已成熟的监管整治经验, 亲手逐个传授风险排查、投诉处置、专项整治实际操作方法, 达成市县两级执法队伍质量提升同进度开展、能力赋予同状态推进。