康县依据土地资源紧缺的实际状况, 对经济发展与生态保护进行统筹, 将用活用好分别处于房边、路边、沟边、渠边、林边、坡边的“六边”零散土地资源当作改革的关键突破点, 通过系统性运作盘活呈现低效状态的土地资源, 从而走出一条能够实现生态质量提升、产业效益增加、群众收入增多的乡村振兴之路。自2025年起始, 全县范围内盘活了“六边”零散且闲置的土地达9300多亩, 对160多座废弃大棚以及60余间闲置房舍展开改造利用, 促使全县一产增加值实现了10.2%的增长。
一、对组织推动予以强化, 从而将产业发展的空间予以拓宽, 健全起统筹联动机制。以资源禀赋跟产业基础为立足之处, 对农区、林区、景区党建融合改革加以深化, 构建出县级层面进行统筹、乡镇村社为主去抓、党员干部起到带头作用、广大群众积极参与的工作推进体系, 推动“六边”闲置土地利用实现资源化, 基于此为有效解决土地闲置撂荒以及低效利用情形提供新思路与新路径。还要做实资源摸排分类。尽可能充分地施展政府引导作用 , 构建起闲置资源常态化排查梳理机制 , 以县域当作整体 , 以乡镇作为单元 , 以村社作为基础 , 全方位覆盖式摸排房前屋后 , 公路沿线 , 沟渠两侧 , 林边坡边等零散地块 , 并且摸排废弃大棚厂房 , 闲置房舍场地等存量土地 , 进而建立起闲置资源台账 , 达成底数清晰 , 权属明确 , 能够被盘活的状态 , 创新土地利用模式。关注产业发展规模化欠缺的瓶颈, 于21个乡镇开展土地开发试点, 此试点是“向边角争取空间、向零散求取效益”, 依据各地实际情况、不同特点优化空间布局, 精确匹配资源天赋、气候状况以及产业形态, 创新出“点状布局、块状聚集、带状延展”这种更为立体的开发模式, 促使零散的边角资源构建起点成线、连线成片的格局, 全方位提高土地节约集约利用的水准。
二、增强多方面给予能量以起促进作用, 使处于边缘角落的资源价值被激发出来释放活力。培育多种不同类型的产业形态状况。要秉持“适合搞农业就搞农业、适合搞林业就搞林业、适合搞养殖就搞养殖、适合搞旅游就搞旅游”这样的改革引导方向, 突破传统单一的种植方式类型, 推行长周期产业与短周期产业相结合搭配、种植养殖相互循环补充、树林下面与地面相互协调配合的复合经营方式类型, 大力培育具有特殊特点的种植养殖、树林下的经济活动、庭院范围内的经济等新的产业形态状况, 促使闲置的处于边缘角落地段的资源转变成为能够增加收入的可以获得财富实现富裕目的的肥沃土地资源。从2025年开始, 全县有1.7万户农户投身“六边”产业发展历程, 累计产出717吨蔬菜, 与542吨中药材, 加上72吨食用菌, 还养殖了9.3吨冷水鱼、超1万箱中蜂, 实现超2900万元综合产值, 平均每户年增收超1700元, 推动农旅融合进程。对于不适宜发展种养产业的边角地块, 选取生态优先策略, 按照因地制宜原则, 融入乡村文旅元素 , 高标准打造20余处像低垭云海观景平台、龙神沟芭蕉林这样的特色文旅节点, 凭借盘活资源为全域乡村旅游提升层次赋能。在建设进程当中, 选取当地材料, 运用老砖瓦以及老石器来装饰乡村的景色, 于高效盘活既有资源之际保留乡村的烟火氛围与乡愁记忆, 从而打造适宜居住的环境。深层次推进人居环境整治提升行动, 常态化清理道路河道沿线, 清理村庄周边残垣断壁, 清理废弃建筑与荒草坡地, 对整治后腾退出来的闲置土地进行统一规划、合理利用, 对整治后腾退出来的老旧房屋进行统一规划、合理利用, 对整治后腾退出来的废弃场地进行统一规划、合理利用, 通过微改造进行精提升, 将闲置资源转化为乡村公共服务的实用场地, 将闲置资源转化为农产品展示展销的实用场地, 将闲置资源转化为休闲休憩的实用场地, 持续绘就产业兴旺、生态宜居的和美乡村新画卷。康县连续五年获评“中国最美县域”。
三、使要素保障得以强化, 以此筑牢富民增收的根基, 健全政策激励体系, 出台庭院经济、中药材、茶叶等12项产业专项实施方案, 明确扶持范围以及具体措施, 进而完善差异化奖补标准, 组织乡村干部下沉一线去开展宣讲解读政策的工作, 激发群众盘活闲置资产、发展小微特色产业的积极性与主动性, 自2025年以来, 全县纳入产业奖补的农户有5217户, 兑现奖补资金达到2228.13万元, 完善服务保障体系。整合农业农村、自然资源等部门技术力量, 组建专家服务团队, 推行一种服务模式, 此模式包含三种方式, 即“田间课堂 +, 结对帮扶 +, 现场实训”, 围绕天麻, 魔芋种植重点地区, 及其农机作业重点方面, 还有林下管护关键区域, 开展涵盖这些突出领域各个方面的技术培训, 此培训为发展“六边”产业提供强有力具有力度的技术支撑。2025年起始至今, 累计已经举办农技专项培训112场次如此多次数, 发放技术指导资料数量达1.8万份或册为规定情况, 进而培训种养农户数量达到1.08万人次这般规模。构建面向市场的产销流通体系形成连贯整体。采用“合作社 + 农户 + 农家乐 + 商超”还有“合作社 + 农户 + 电商平台”等多种利益联结模式, 去完善线上线下相融合的产销网络, 优化乡镇农贸市场布局, 建立长期稳定的供销合作机制。依靠短视频、直播电商等新业态搭建产销对接平台, 构建前端是种养生产、中端为服务配套、后端乃直销带货的全链条闭环体系, 全县有32家农业企业, 68家农民专业合作社, 22家民宿农家乐以及各类电商主体, 累计代销“六边”农特产品达700余万元。