校园周边那种小小的市场, 关联着未成年人大大的民生。张掖市市场监管局向来践行“监管是为了民众”这样的理念, 聚焦在校园周边重点的业态以及薄弱的环节上。坚持以问题作为导向, 强化系统全面的治理, 持续推动进行校园周边市场环境专项治理工作。一直到现如今。排查之后整改存在的问题隐患总计有690项, 下发责令整改的通知共有21份, 而且查处违法的案件有12件。清理并且下架过期的零食、劣质的饮料以及“三无”玩具总共十来千克 , 至此, 校园周边市场环境持续不断地得到净化。
把校园周边市场环境治理这个事儿, 放进年度重点工作里头, 构建起一种三级责任体系, 涉及分管领导包干督导, 业务科室做指导验收, 基层片所负责巡查检查, 全面推行定人、定岗、定责的那种“三定”监管模式, 挨个儿去摸排经营主体, 再分类给建立起监管台账, 然后弄成动态管理, 定期更新。依据不同学校类型以及区域特点, 把校园周边划分成3类187个治理区域, 进行整体推进, 还有差异治理, 促使监管资源朝着高风险领域去集中, 达成精准地发力, 高效地监管, 这就是三级联动, 压实监管责任哟。市局主要负责的同志, 先后三次对工作进展进行调度, 工作专班两次组织召开风险会商,组建了三个核查组, 深入县区展开专项督导, 促使责任一层一层地落实, 任务一项一项地落实。
把关口往前移动, 对源头进行管控风险。 将校园周边200米范围以内的经营主体全都列入网格化监管范围里, 依照“划片包干、责任到具体的人”的要求, 全部排查经营资质以及生产销售的状况, 催促商户立刻马上进行改正、自己检查自身并予以纠正。 把重点放在食品卫生方面, 对照“六净”标准【场所干净、设施干净、工具干净、食材干净、人员干净、专间干净】, 促使136家校园周边的餐饮门店完成厨房硬件制作。将关注点投在产品质量上, 凭借国家认证认可信息服务平台, 达成对31个品牌、879件正在售卖玩具的CCC信息核查验证, 把未获取认证或者标识不符合规范的72件产品清理并下架。注意力放在合规经营这方面, 制订“两书一指南”【也就是市场监管领域校园周边规范经营告诫书、承诺书及合规指南】, 明晰“八个严禁”这类告诫事项, 组织进行1373份承诺书的签订, 举办18场次集中约谈以及专题培训, 发布2期餐饮食品安全“红黑榜”, 指引经营者怀揣敬畏之心、守住底线, 拧紧源头的“安全阀”。
建立规章制度, 用以巩固治理所取得的成效, 坚持把专项整治跟长效治理相互结合起来, 为此出台了《市场监管领域校园周边环境长效监管若干措施》, 从健全领导机制这个维度, 抓实常态监管这个维度, 完善制度体系这个维度, 凝聚多方合力这个维度, 构建起覆盖准入环节的长效管理措施, 构建起覆盖监管环节的长效管理措施, 构建起覆盖执法环节的长效管理措施, 构建起覆盖共治环节全链条的长效管理措施, 加强跟教育等部门的沟通衔接, 也就是加强跟教育部门的沟通衔接, 加强跟城管部门的沟通衔接, 加强跟公安部门的沟通衔接, 建立起完善的信息共享工作机制, 建立起完善的会商研判工作机制, 建立起完善的线索移交工作机制, 建立起完善的协查通报工作机制, 建立起完善的联合执法工作机制, 以此推动形成各自履行职责、共同齐抓共管的校园周边治理格局。加速智慧监管赋能的推进, 把校园附近重点食品经营单位接入“互联网 +AI”智慧监管平台, 借助 AI 视觉识别技术对违法违规行为自动抓拍, 并且自动留存, 同时自动预警, 促使监管朝着“技防”方向迭代升级, 以此提升风险发现和处置效率。
社会共同治理, 凝聚起监管方面的合力, 一直秉持着严格管理与服务并重, 解决表面问题和从根本上解决问题同步进行, 通过多种举措去引导经营者遵守法律法规开展经营。组织开展专题宣传活动34场次, 进行上门指导181次, 张贴大量告诫书以及警示标语大概5000余张 , 发放数量不少的餐箱提示贴有着1500余个 , 这样营造出了浓厚的校园周边安全方面共同治理的氛围。编制并且发放有关校园周边经营合规方面的指南4000余份 , 详细列出禁止经营的项目以及品类 , 使得监管者清晰地知道“重点进行检查的是什么” , 经营者明白“底线处在什么位置”。于校园周边, 积极去发挥能作为食品安全监督员的外卖骑手的作用, 开展名为“食安速递”的行动, 健全有关线索举报的奖励机制, 定期开展与之相关的业务培训, 促使社会监督从“有着形体上的覆盖”朝着“能够有效运转”去转化。