市场经济稳健运行的核心基石是公平竞争, 破除地方行政壁垒、建设全国统一大市场的重要抓手是跨区域协同治理。市场监管总局发布了公平竞争审查优秀的十大典型案例, 其中, 沪苏浙皖三省一市联合构建的公平竞争审查跨区域协同落地模式受到评选而被收录, 宣城是该项典型案例里关键的参与主体, 也是环太湖六地协同重要的组成单元, 其凭借立足长三角地理几何中心的区位优势, 顺应形势而行动, 积极主动地开展作为, 稳步地从处于长三角一体化布局里的地理毗邻节点进行转化, 并且已经转变成为公平竞争区域协同治理的一线实战阵地。
主动入局，从“协议”到“行动”
2025年, 宣城市市场监管局和上海松江, 江苏的无锡、常州、苏州, 浙江的湖州一同签署公平竞争审查一体化合作协议, 这并非仅仅是地理方面的“环太湖”携手, 而且还是制度领域的深度契合, 宣城借这一契机, 把公平竞争审查工作从业内纪律提升为区内治理, 积极对照先发地带审查标准, 促进本地政策制定步入“长三角标准”, 当前该市从事公平竞争审查工作的人员所在单位数量扩充达到三十九个, 达成县市区以及市本级园区专职工作部门全面覆盖。
破壁清障，在协同中见真章
协同的关键之处在于“实”, 宣城凭借跨区域联合审查机制, 构建起覆盖招标投标、政府采购等重点领域的全流程审查体系, 于全国率先探寻“信用赋能”公平竞争审查新模式, 创立公平竞争审查与产业政策协同机制, 协议签订之后, 全市审查增量政策文件151件, 监督抽查2354件, 清理存量政策56份, 达成增量审查与存量清理“双100%”全覆盖。
前端进行联审以防止增量出现。针对新出台的各项产业政策, 以及招商引资的相关措施, 引入“环太湖圈”互评互议的视角, 借助异地专家库来开展第三方评估工作, 组建起全市首个公平竞争审查专家库, 以此有效避免因政策“洼地”而引发的恶性竞争情况。全年参与市级政策措施的会商达到15次数量, 予以修改完善的有21件之多。
后端通过相关机制联动纠正存量, 借助长三角案例作互相借鉴以及线索进行通报的机制, 宣城针对现行的排除、限制竞争的政策措施开展“跨区域体检”, 对于发现的问题条款实施清单销号管理, 以此保证与沪苏浙政策尺度保持同频状态。
能力共育，打造专业化审查队伍
协同机制的深层价值是在于“授人以渔” , 宣城积极参与“环太湖圈”的联合培训 , 还进行了交叉检查 , 参加了典型案例研讨 , 同时把兄弟城市的先进做法转化成于了本地监督实用指导 , 通过“照案子来培训”“在外地互相检查”等办法 , 提高了基层监督队伍专业化水准句号。
下一个步骤, 宣城会持续不断地深入推进与“环太湖圈”各个城市之间的联动协作, 竭尽全力在打破破除破除地方保护、摆脱市场分割方面进行探寻摸索更多的“宣城实践”, 以此为打造形成长三角统一开放、竞争有序的竞争生态奉献贡献积极力量句号。