给予对州政协十四届五次会议, 第2026WW-1450021号委员提案的回应。
延州市监议字〔2026〕5号
朴星花委员：
您于州政协十四届五次会议时提出的那个《关于优化我州民营企业服务机制的提案》, 也就是第2026WW1450021号提案, 已经收到了, 现在给您答复如下:
一、关于建立健全重点民营企业危机预警与快速响应机制方面
我局一直将支持民营企业发展, 看作一项关键任务, 对《民营经济促进法》予以认真落实, 不断对服务举措加以优化, 营造出利于民营企业顺畅发展的环境。
一则对民营企业服务机制予以优化, 凭借市场监管日常监管、年报公示、投诉举报、经营异常名录、严重违法失信名单等数据资源, 着重监测重点民营企业经营方面的异动、股权变更、行政处罚、经营异常情况、商标品牌风险、消费投诉激增等预警信号, 而后及时朝着有关部门推送风险信息。
一是当发现企业出现重大经营危机信号之时, 马上启动响应程序, 着重核查企业主体资格, 以及经营状态, 还有公示信息等相关情况, 与此同时, 配合有关部门开展联合诊断, 梳理风险隐患, 制定帮扶举措,做好舆情与风险防控工作, 维护市场秩序以及企业品牌形象。
二、关于实施综合治理与转型发展引导方面
我局秉持帮扶跟监管同等重要、服务和规范同步推进的理念, 踊跃投身综合治理工作, 参与企业转型工作, 还参加风险处置工作。
一, 于民营企业债务重组之时, 在股权优化环节, 以及业务调整进程中, 完整地提供商事登记层面的服务, 给出合规经营方面的政策指导, 向企业告知变更登记、合规经营、公示义务等一系列相关法律法规, 进而督促企业依照法律法规的规定, 展开内部整改以及经营调整工作。增强对民营企业知识产权的保护力度, 同时提供知识产权服务, 有效利用商标业务延边受理窗口所具备的优势, 为企业给予免费商标查询服务, 提供注册指导服务, 还包括代缴费等服务。此外, 指导民营企业规范品牌打造工作, 规范广告宣传行为, 规范线下经营活动, 支持民营企业依据法律规定, 依法开展业态创新以及经营转型工作。
首先是协同展开综合风险治理, 与人社、司法等部门一道去处理欠薪、债务等衍生问题, 与此同时同步强化日常监管。对于危机企业所表现出的无证经营、虚假宣传、不正当竞争、侵害消费者权益等违法行为, 依照法律规定和相关规则进行处置；促使企业遵守法律从事经营活动, 在化解经营风险这个过程当中, 维护公平且有序的市场环境以及社会稳定。
第三点, 那就是依照法律来展开柔性监管以及审慎监管了, 对于那些暂时陷入到困局之中, 可是却没有严重违法失信行为的企业, 要落实轻微违法行为依照法律规定不予处罚, 还有减轻处罚等包容审慎监管政策；对于存在严重违法违规行为的企业, 那就坚决按照法律进行监管, 以此引导企业合法经营、自主转型。
延边朝鲜族自治州市场监督管理局
2026年7月22日
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