将百姓们至关重要的“养老钱”守护好, 这实际上便是把握住监管的那份原本的心意。最近这些日子, 陇县这个地方的市场监督管理局城区市场监管所收到了群众所进行的举报, 举报中表明设在辖区范围之内的某一间养老机构出现了虚假进行宣传, 采用引诱的方式让老年人以高价去购买保健品这样的行为。于是, 执法人员很快就立刻采取了行动, 一下子就成功地破获了一起借助以“健康讲座”当名称, 实际上却在做虚假宣传这样事情情形的跟老年人有关的欺诈案件。
一、乱象溯源：温情陷阱，专攻老人“软肋”
该案之中的当事人, 也就是“陇县活力康健理疗经营部”, 借助老人对健康满怀渴求、然而辨识能力较为薄弱的特性, 凭借“免费领鸡蛋”以及“听课攒积分兑取好礼”当作诱饵, 以此吸引数量众多的老年人得以聚集, 之后又借助自行制作的PPT大力吹捧“高电位治疗仪”, 谎称其能够“根治糖尿病”, 还表示能“降服高血压”, 甚至能“疏通脑循环”, 更有甚者, 编造出“调节酸碱体质”这类伪科学概念, 把平常的理疗设备包装成似乎“包治百病”的神奇器具, 这种情况远远超出了医疗器械核准所规定的适应范围。一个个老人受到了“温情攻势”的影响, 同时又面临“健康焦虑”, 于是纷纷拿出养老金去购买价格高昂的产品, 最终掉进了被精心设计好的消费陷阱之中。像这样的“温水煮蛙”样式的骗局, 隐蔽程度很深, 煽动性非常强, 危害极大, 恰恰就是基层监管务必要拔除的如同“硬钉子”般的存在。
二、铁腕破局：拔钉清患，执法办案“亮硬招”
城区市场监管所执法人员, 面对实战考验, 此考验是线索零散、取证困难、定性复杂的情况, 他们迎难而上, 连夜核查举报信息, 次日清晨就直插现场去进行突击检查。执法人员从自制宣讲课件、产品资质文件, 还有听课签到表、积分兑换台账, 对这些逐一清点核对、逐帧截屏固证, 并且对当事人以及在场多名老年人制作询问笔录, 从而形成完整证据链条且句末有标点符号。据查, 该商户处于不具备医疗器械销售资质的状况下, 依靠线上建群这种“圈粉”引流方式, 以及线下“会销”的洗脑手段, 大力宣扬“高电位治疗仪”等产品的虚假功效, 其这般行径违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定, 构成了虚假宣传不正当竞争行为。执法部门依照法律规定作出了罚款2万元的行政处罚, 并且责令当事人即刻停止违法行为、限期进行整改。从实实在在的“违法成本”出发, 对那些心存侥幸心理的违法经营者, 形成强有力的震慑, 并且, 朝着辖区内涉及老年人经营的主体, 释放出一种强烈信号, 即“红线绝对不可以被触碰, 底线绝对不能够被逾越”。
三、震慑一方：办一案，治一域，警一片
此案件被迅速地进行查处, 这不但给遭受损害的老人把经济方面的损失给夺回来并且挽回了, 而且更是于辖区涉及老年人的消费市场树立起了一块“警示标识牌”。围绕周边的商户听闻风声之后马上行动起来, 接二连三会进行自我检查以及整改, 并且会主动地把违规进行宣传的物料给下架掉；有相当多的老年人也从“听课入迷的人”转变成为“明白事理的人”, 还会主动地向亲朋好友揭露那些骗局的套路。在这个同时, 城区市场监管所趁着热度刚刚兴起的时机, 把这个案件制作成为具有典型性质的案例, 依靠社区的宣传栏、网格的微信群等这些渠道进行广泛地传播, 并且同时开展“涉老反诈”的专题宣讲活动, 根据案例来解释法律, 凭借案例来进行警示, 以此帮助老年群体识破“温情牌”以及“免费礼”等这类常见的话术。借助“办一个案件、治理一个区域、警示一片范围”这样的连锁效应, 把单个案件的查处转变成为治理方面的效能, 从而推动涉老消费环境能够持续不断地净化。
四、长效守护：监管不断档，服务不缺位
城区市场监管所把涉老消费领域归入日常巡查重点, 坚持采用“当下改”跟“长久立”相融合的方式, 以该案件当作借鉴, 持续深入耕耘“护老”这块责任田, 编织紧密的常态化监管网络, 因为查处并非终点, 守护是没有止境的。在一方面, 要健全线索发现的机制, 令12315热线、网格员上报、群众举报等诸多多元渠道保持畅通, 对于涉老会销以及虚假宣传等具有苗头性的问题, 要达成早发现、早介入以及早处置的目标；在另一方面, 需强化部门之间的联动协作, 联合公安、卫健、民政等多个部门去开展联合执法行动, 凝聚起监管的合力, 针对涉老违法行为维持高压态势。借由“监管 + 服务”的双轮驱动方式, 既守住安全的底线, 又传递出民生的温度, 使老年群体在每一笔消费当中都能感受到公平正义, 让市场在法治的轨道之上健康向前行进。