在汉江的旁边, 有着层层叠叠、翠绿无比的茶山。因为地处大巴山的北边山脚以及汉江的上游地带, 所以使得紫阳县成为了南水北调中线工程重要的水源涵养地区, 同时也是国家重点打造的生态功能区域, 并且, 它还是全国范围内富硒资源最为丰富、集中的核心区域。

2025年, 紫阳县深入贯彻《质量强国建设纲要》, 紧盯着“汉江画廊·茶歌紫阳”这个发展定位, 拿着质量“三强一基”做抓手, 一起推着产品、工程、服务、环境、公共服务这五大质量协同发展, 走出了一条属于秦巴山区生态县域的特色质量提升路子。

质量筑基：特色产业跑出“加速度”

进入2025年之后, 紫阳县向人们展示了一份非常出色的质量方面的发展答卷, 这表现在多个具体的数据上, 首先看整体经济规模, 该县的地区生产总值最终数字定格在98.07亿元, 这是第一笔账, 接着来看茶产业这一核心板块的具体表现, 其茶园占据的总面积一共达到26万亩之多, 每年能够出产的茶叶数量累计为1.33万吨, 由茶叶产业链条所带来的综合经济产值已经成功突破了72亿元这个大关, 与此同时, 被官方认定的关于“紫阳富硒茶”这一区域公用品牌的评估价值也高达62.22亿元, 这些成就共同构成了对当地民生的积极影响, 直接带动起12万群众实现收入的稳定增加。

这份成绩是在背后的, 这是紫阳县对质量基础设施的持续投入造成的情况。

建成紫阳硒资源开发研究院, 这个机构将目光聚焦在茶叶的农残以及硒含量上, 去开展检验检测服务；大力推广并且实施《紫阳富硒茶标准综合体》这处地方标准, 还有包括《紫阳绿茶》、《紫阳红茶》、《紫阳白茶>在内的系列团体标准, 这么做是为了持续地把富硒农产品的标准体系给完善好；同时要推进质量基础设施一站式服务站点建设工作, 要面向中小型的茶企以及农业经营主体, 提供诸如标准咨询方面的服务, 提供检测对接方面的服务, 以及提供质量培训这些基础性的服务内容。

从产品质量的角度来看, 富硒茶叶在监督抽检中的合格率, 始终稳定地保持在百分之九十八的上限之中, 与此同时, 那些从事粮食、食用农产品以及食品加工的企业, 都已经在常态化的情况下, 切实地把食品安全的两个责任落实到了实处, 至于工程质量方面, 建筑工程在经过竣工验收之后, 其合格率一直维持在一百这样的数值上未曾动摇, 还有环境质量这方面的情况是, 当汉江流向出境断面时, 那里的水质能够稳定地达到国家标准中规定的第二类的标准, 并且县域里的空气质量所对应的优良天数这一项指标, 也是稳稳当当地稳居在了全市的前头位置。

质量强链：从茶园到茶杯的全链条升级

紫阳县把富硒茶产业链当作示范样板, 用力推进全链条的质量管控, 最后形成了源头提质、标准引领、溯源赋能以及龙头带动这四位一体的模式。

先从那个种植的最初环节开始把品质提到最高水平。推广生态茶园、绿色防控技术, 实施老旧茶园标准化改造, 建立标准化示范基地, 从种植源头把好质量关。

我们以标准来进行引领。要持续地并且完善富硒茶的标准综合体。推动在种植环节、加工环节、包装环节以及分级环节等全流程中的标准化工作。要让每一片茶叶都存在相应的依据, 也就是说要让每一片茶叶都拥有标准可以遵循。

为了实现对茶叶来源的有效追踪并且赋予其更多的价值功能, 我们将全力推动茶的质量追溯系统建设工作的进行, 让每一个茶园的具体地块情况以及相关的加工批次信息都可以被查询到, 从而达到让每一个消费者都能够喝得清清楚楚、心里有数的目的, 真正让大家喝上所谓的“明白茶”。

通过龙头企业的示范带动作用, 积极引导那些重点的茶叶企业进行质量管理体系的建立工作, 并且推行首席质量官制度, 同时展开对质量标杆企业的培育活动, 与此同时也同步地推动魔芋和中药材产业在标准化种植方面的试点工作。

在品牌建设上, 紫阳县巩固和提升那个叫“紫阳富硒茶”的地理标志证明商标的品牌优势。然后, 他们规范了区域公用品牌的授权使用管理流程。组织企业参加国内和国外举办的各种类型的茶博会, 还有农产品展会。

鼓励企业去培育属于自己的自有商标。推动那个“紫阳蒸盆子”等特色美食实现标准化生产的过程。从而培育出具有特色的富硒预制菜品牌。持续做强那个叫“紫阳修脚”的劳务服务品牌。

质量治理：构建社会共治新格局

紫阳县健全党委领导、政府主导、部门协同、企业主责、社会参与的质量工作格局。印发质量提升行动实施方案, 建立年度质量工作任务清单、考核清单；市场监管、农业农村、住建、文旅、生态环境等部门各司其职, 定期召开质量强县联席会议。

要在重点领域继续开展食品安全专项整治, 也要继续在重点工业产品的安全保障上发力, 还要继续在特种设备的安全保障上进行整治, 要不断强化建筑工程质量的巡查和抽查工作, 要推进城乡人居环境质量的提升工作, 要常态化的开展水环境的监测与管控工作, 要常态化的开展大气环境的监测与管控工作, 要把旅游餐饮放在聚焦点上, 要把民宿放在聚焦点上, 要把客运放在聚焦点上通过这些重点领域来让生活服务质量得到提升, 要畅通12315投诉举报渠道, 要健全质量纠纷多元化解的机制。

在质量宣传的这块工作上, 会搞一些活动, 比如质量月, 还有3·15国际消费者权益日, 这些系列的活动都会开展。然后, 是面向企业来做培训的, 培训内容主要是关于质量管理、标准、食品安全这些专题。

另外会去引导行业协会做到自律这一块, 把茶业协会等这些社会组织的作用给发挥出来。还要鼓励广大群众参与到质量监督中来, 最终是为了营造出这样一种社会氛围, 让大家是人人关心质量, 人人重视质量, 人人创造质量, 人人享受质量。

质量展望：打造秦巴山区质量强县样板

紫阳县是基于生态功能定位还有山区县域的实际的情况, 来明确中长期的质量提升的什么路径? 它的做法是坚持生态优先、坚持质量为本、坚持特色引领、还强调那个强基赋能。它是以什么样的东西为总抓手?

是以那种质量强县的创建为总的抓手。那以什么样的主线为主? 是以富硒这个特色的产业链的这个质量提升为主要的这条线去做的。它是要干什么? 要补齐那个质量的基础设施的短板部分, 同时要推进质量的那些治理的数字化的转型。

要把“三强行动”这件事往深里推。先说质量强企这块儿, 得把中小企业质量提质帮扶的行动落实了, 接着按类别去培育那些质量标杆企业,再往后, 要让规模以上的大企业全都建好首席质量官的制度。

再说质量强链这块儿的活儿, 要坚持把紫阳富硒茶的质量示范产业链给打造出来, 同时启动秦巴中药材的这个事儿, 还有富硒食品的质量强链培育工作也要跟上。最后讲质量强县这块儿内容, 得把县域质量发展评价指标给细化完善好, 然后针对不同的产业搞一套不同的政策去执行, 开展“一业一策”的质量提升专项行动。

我们要一体化升级质量基础设施。要推进质量基础设施“一站式”服务平台的实体化运行。要让服务下沉到重点乡镇、产业园区。要升级富硒农产品检验检测能力。要谋划拓展中药材、富硒食品检测项目。要加快富硒特色产业标准体系建设。要完善民生计量监管。要拓展产业计量服务。

开始实施品牌提质的工程这一项工作。要完善对于区域公用品牌的准入、以及管控、还有退出的机制, 进而强化“紫阳富硒茶”这一特定名称所对应的品牌保护工作。

大力培育企业内部自身拥有的知名品牌。推动茶叶产业与文化旅游的融合发展, 以此来打造服务于区域的文旅品牌体系。打通从提供优质产品向转化为优质品牌和获取优质收益之间的通道。

我们要推进数字赋能这项工作。要去探索建设县域质量数字化管理平台这个事情。要把农产品溯源、特种设备监管、工程质量、环境监测数据进行整合。要推广富硒产品二维码溯源系统。要运用大数据来开展质量风险分析、隐患预警工作。

我们要去把人才支撑的体系给弄健全了, 要去建一个县域质量专家的这个智库, 要按正常常态的办法来引进那些搞标准化、检验检测还有质量检测管理方面的专家过来做技术服务, 要在面对企业还有种植大户的时候持续不断地去做技能培训关于质量的这些事, 要把跨部门联合执法联合惩戒的这种机制给完善起来。

我们要把促进城市和乡村的发展摆到一起考虑, 确保它们在均衡的道路上前进。我们的工作重点会放在农村里面那个制作食品的小作坊、村里边搞的那些小型工程项目、乡村生活环境的改善情况, 还有基层公共服务这些方面去行动起来, 专门开展一种旨在提升质量和水平的专项行动。

与此同时, 我们会继续非常严格地控制那些来自农业生产活动而造成的污染, 也就是农业面源污染问题, 并且要把汉江上游这一段地区原本就很出色的生态环境质量继续保持下去, 巩固住这种优势地位。

质量是振兴这个县的根本途径, 也是增强县域实力的重要策略。当前, 紫阳县正在以实施质量强县建设这一战略任务作为整体引领力量。同时, 该县政府努力将关于质量的建设要求, 深度融合到诸如推进乡村全面振兴、加强生态环境自然保护、以及推动各行业产业结构向更高水平升级等各个具体工作环节之中去。

我们决心通过两年的努力, 或者是三年的时间来进行建设。在这个过程中, 要让那个质量基础设施的一体化服务体系基本上成形。那些富硒茶的重点产业链的质量协同机制要成熟地运行起来。

市场主体的质量管理能力要有非常大的提升。区域品牌的竞争力也要持续地增强。质量治理体系会变得更加完善。我们希望最终形成一种可以复制、可以推广的秦巴山区生态县域质量提升模式, 来用高质量去支撑县域经济的可持续发展。

汉江画廊这个地方, 配上茶歌紫阳这个说法, 依靠质量来增强能力, 未来是值得期待的。