邢市监特监函〔2026〕50号

邢台市市场监督管理局

关于进一步做好特种设备重大事故隐患排查 整改工作的通知

各县市的市场监督管理局, 市局经济技术开发区分局, 市局高新技术产业开发区分局：

为落实省局《关于进一步加强特种设备重大事故隐患排查整改工作的通知》要求，进一步健全特种设备重大事故隐患排查整改闭环管理机制，提升特种设备重大事故隐患排查治理质效，现将特种设备重大事故隐患排查整改工作有关事宜通知如下：

一、严格重大事故隐患的排查和判定

首先要压实使用单位的主体责任, 特种设备的使用单位应当结合自己设备的种类情况, 要把GB 45067-2024《特种设备重大事故隐患判定准则》这个文件, 大家通常就叫它《判定准则》, 里面列出来的那些重大事故隐患的情形, 全部纳入到自己的本单位特种设备安全风险管控清单中去, 并且要把这些隐患检查作为日常隐患排查工作时必须检查的核心项目。

其次是统一判定的执行尺度。使用单位要进行自查, 监管部门要进行监督检查, 检验机构要进行法定检验, 并且必须严格对照《判定准则》里对应的条款去精准识别和判定重大事故隐患, 绝对不能随意扩大或者缩小认定范围, 这样能够确保定性是准确的, 接下来是第三个方面就是强化宣贯培训。

省局组织编制了一套《判定准则》的科普视频, 还有配套的培训教材, 具体内容你可以在附件里自己下载电子版去看, 这些内容都紧紧地扣住了标准里面的条文, 采集了真实存在的安全隐患场景, 还把特种设备的基础知识、典型的事故案例、执法时的实际情况以及对应的法律责任全都同步融合在了一起。

各县（市、区）要把分层开展专题宣贯培训这件事给落实到位, 以此来推动特种设备安全监察人员以及那些和特种设备相关的从业人员把判定要求的内涵全都给吃透；同时要充分地利用官方公众号, 还有企业培训群, 再加上线下的宣讲会, 这些渠道都要用上投放科普视频, 这么做的目的是为了拓宽宣传普及的覆盖面；还要督促各个企业, 让他们把科普视频以及配套的这些培训教材, 全部都深深地融合进日管控、周排查、月调度这样的工作机制里面去, 这样才能切实地提升隐患排查治理工作的质量。

二、严格重大事故隐患的填报和督办

第一点是要对台账信息的填报管理工作进行规范。各县（市、区）局要按照《河北省市场监督管理局关于完善特种设备重大事故隐患台账管理的通知》里面明确写出来的格式，还有规定的时限要求, 把台账信息如实填报进去, 保证填得完整。

这样做的目的, 是让每一条重大事故隐患的全流程都能够被跟踪到底, 能够被检查, 能够被验证。

针对同一时间点排查出同一个企业里的同类型设备具有同一个重大事故隐患的情况, 或者针对同一个企业里的同一台设备出现了好几种重大事故隐患的情况, 可以把这些情况合并看作是一项重大事故隐患来填写上报资料, 以此来防止重复地统计数据。第二点就是要进一步强化数据的归口统一管理这项工作。

各县（市、区）的局在汇总特种设备重大事故隐患数据的时候, 必须进行逐一核对和甄别, 对于那些存在于台账当中, 看起来不准确、显得不完整、或者不符合规范的信息, 要第一时间就把它们修改过来, 在向上级监管部门报送统计信息, 向属地政府报送统计信息或者向安委办报送统计信息的时候, 是必须保持口径一致和保持数据统一的, 这就是第三点内容, 也就是要严格落实分级督办机制。

如果省局、市局进行了督导检查, 或者进行了暗访检查, 并且通过这些检查发现了重大事故隐患, 同时对这些重大事故隐患进行了督办, 那么, 各县（市、区）的相关机构就要在规定的时间内, 书面地向上级报告整改工作的进展情况和最终的处置结果。如果在规定的时间内没能完成整改工作, 就必须对具体情况做出说明。

等到整改工作全部完成后, 必须及时把销号申请报销上去。

针对中央安全生产考核巡查组那边反馈过来的那些特种设备里头的重大事故隐患, 省局和市局这两层级的部门会分别去做一个专门的清单, 然后会进行重点的盯办, 同时会组织着开展一个叫做整改“回头看”这样一个行动, 最终的目的就是要确保这些东西能够全部清零见底。

三、严格重大事故隐患的整改和复核

首先, 现场的处置措施必须要落实到位。如果各县以及市、还有区里的市场监管部门在进行监督检查时, 发现特种设备存在重大的事故隐患, 并且这些隐患不可以在当场就直接整改好, 那么就必须责令停止使用该设备, 同时还要依法对涉及到的设备进行查封或者扣押。

一定要下定决心, 坚决杜绝设备带病运行的这种情况发生。

对于那些正在使用的特种设备, 因为它们需要保证生产流程一直连续运转, 另外还有其他没法避开的客观状况, 导致现场没办法立刻把它们封住或者扣下来, 这时候就必须告诉被检查的那个单位要去采取办法保障安全, 把安全措施做好, 还要提前做好应对突发情况的计划。

第二点是整改和复查的工作必须做到位, 针对那些已经下了限期改正通知的重大事故隐患, 到期以后一定要安排人再去检查一遍并且核实情况, 只有确认对方真的改好了才允许把记录销掉, 同时相关的法律文书和证明资料都必须整理好保存起来。第三点是行政处罚的工作也要落实到位。

如果那个重大的事故隐患变成了违法行为, 而且按照规定法律要给它做行政处罚的话, 那就必须得要严格执行立案的那一套程序, 然后按照法律去对它展开调查和处理工作。

附件：1.《特种设备重大事故隐患判定准则》科普视频原版

（约 4.8G）https://pan.baidu.com/s/1unYvHtF6dJYZRpYvlyW3uw  提取码:wabq

2.特种设备重大事故隐患判定准则》科普视频压缩版

（约 2.1G）https://pan.baidu.com/s/1Is8vFPsuv_dg82OOMxBCvQ  提取码:99nc

邢台市市场监督管理局

2026年9月28日

（信息公开类型：主动公开）