咸阳市彬州市这个地方, 它处在陕西、甘肃、宁夏这三个省交界的一个区域, 同时也是那条古老丝绸之路当中的一个重要节点, 现在这里是彬长矿区里面的一个核心部分。

以前呢, 靠着那些非常多的煤炭资源, 咱们彬州在工业这个方面的规模优势是非常明显的, 但是同时也碰到了一些实际问题, 像是产生的初级原料太多了, 品牌的知名度比较弱, 还有产业链里面各个环节之间的配合不够紧密, 等等这些情况。

在这近些年以来, 彬州市紧紧地跟着质量强国的战略布局, 把建设质量强市这件事情, 深深地融合进了那个资源型城市进行转型的全部过程当中去。特别是要把地理标志保护还有运用当作关键的突破口, 然后把产品、工程、服务、环境还有公共服务这“五大质量”协同提升的工作统筹推进。

从传统的煤矿城市变为了现在的质量高地, 咱们彬州市这个原先的煤炭城市, 正在书写属于资源型城市的能源转型以及特色产业发展一起进步的高质量发展新篇章。

强统筹：高位推动，筑牢地标培育制度根基

为了提升整体质量, 必须要有制度的预先支撑。在彬州市, 一个由市政府副市长兼任副主任的质量强市工作推进委员会已经成立, 同时制定了关于建设质量强市的实施方案, 这个方案覆盖的时间段是从2026年到2030年。

此外, 质量方面的工作也被纳入到每年进行的年度目标责任考核体系中等各个方面, 还专门设立了每年金额为100万元的质量发展专项资金来发挥作用。

在咸阳市推进“争创国家质量强县标杆县”这个顶层设计的引导下面, 彬州市又把地理标志工作当成了最重要的事情来抓, 并且建立了一张覆盖了各个角落、连接了上上下下的责任网络, 因为这样连续8年在咸阳市组织的关于质量强市的年度考核里面都拿到了A级的好评。

依托质量基础设施“一站式”服务体系, 打造“秦质享”线上专区, 为经营主体提供涵盖地理标志申报、使用、保护在内的全链条技术服务, 为地标品牌提质增效注入实质性动力。

优帮扶：精准滴灌，释放企业创牌用牌活力

彬州市把质量技术帮扶当成帮助相关企业解决困难的一个重要抓手, 建立出了要帮扶企业的清单, 实行了“一对一”进行的精准指导, 大力推行了首席质量官这个制度, 目前来说整个全市有12个重点的规模以上企业, 这之中已经有4家聘任了首席质量官, 主导修订了企业内控标准总共是23项, 实施了质量攻关项目7个, 累计起来为企业实现降低成本并增加效益达到了大约1200万元这么一个数值。

我们面向陕西彬长小庄矿业这些重点企业, 邀请了专家深入到生产一线去提供指导, 工作内容涉及到专利挖掘还有侵权风险排查, 目的是引导这些企业通过知识产权质押等办法来完成多渠道的融资。在一到四月份这段时间里, 全市范围里面的专利授权数量达到了一十九件, 发明专利的拥有量是三十五件。

到了上半年的时候, 新增的商标申请数量是九十九件, 注册的数量是九十六件, 有效的商标总量达到了一千五百一十四件, 整体情况表现出一种稳步增长的趋势。与此同时, 我们正加大力度推进“彬州梨”地理标志运用促进项目。

我们还积极开展了关于地理标志专用标志使用规范的培训工作。这项工作为50多家有关的经营主体提供了一对一的指导服务。最后有11家经营主体获得了批准, 可以使用地理标志证明商标。这些措施有效地激发了企业的创新活力, 也提升了他们的品牌保护意识。

树品牌：标准赋能，擦亮地标产品“金字招牌”

地理标志这个东西, 在现在的人看来, 就是特色农产品的一张非常亮眼、非常有名的“金名片”。所以, 彬州市这个地方, 一直都很坚持一种做法, 这种方法是把标准引领放在前面, 再把源头管控抓紧, 然后去培育品牌, 最后把地标的保护工作做好, 这四个方面合在一起组成了一个整体。

通过这样做, 就推动了他们那里传统的果业开始朝着标准化的方向走, 开始朝着绿色化的方向走, 也开始朝着品牌化的方向走, 并且完成了一种不断的迭代和升级。具体是怎么做的呢?

就是通过编制以及发布了像《彬州梨标准综合体》这样的规定, 一共有7项地方标准都发布了出去, 同时还建成了一个面积有2.5万亩那么大的高标准的彬州梨示范园出来。我们先编制并发布了《地理标志证明商标 彬州梨》这个省级团体标准, 同时也在同步推进关于《彬州梨》的省级地方标准的编制工作。

到了2026年8月这个时间点的时候, “彬州梨”被正式认定成了国家地理标志保护产品。因为“彬州梨”成功进入了全国名特优新农产品的名单里面, 所以它的区域公用品牌价值就达到了15.28亿元。

通过建立区域公用品牌以及企业品牌和地标产品相互联动的这种模式, 引进了多家果品行业的龙头公司来发挥作用, 从而加快了农产品销售策略的转变过程, 实现了由原来的主要强调产量转变为现在更加重视产品质量和品牌形象的这样一个跨越阶段。

护权益：刚柔并济，营造公平竞争市场环境

彬州市正在持续地加大对工业产品以及食品这两个领域里的监督抽查工作的力度, 并且划定了包含23类产品的重点监管产品目录, 这样做是为了通过“不合格发现率”来倒逼质量水平的提升, 在2026年的上半年时间里面, 重点工业产品经过监督抽查之后的合格率达到了97.2%这一数值, 到了全年的时间点, 食品的监督抽检合格率一直稳定在超过98的水平在线上面, 同时, 学校食堂里面的“明厨亮灶”这一工作的完成率也是百分之百。

在地理标志的知识产权保护这块儿, 彬州市是下了功夫的。他们把那个重点市场的知识产权保护的专项自查自纠行动搞得挺深入的。具体是怎么干的?

就是对辖区内的专业市场, 还有那些大型超市, 再加上电商平台这些个地方, 来了一场拉网式的检查, 就是那种挨家挨户、一个不落的大检查。遇到那些商标侵权的投诉, 他们就依法依规地去处理。

对于那些故意去“傍名牌”也就是恶意侵权的行为, 打击的力度那是相当的大。还帮本地的特色产业园成功地把商标注册申请给交上去了。这么一番操作下来, 市场秩序就规范起来了。也给那些地标产品营造出了一个公平竞争的法律环境, 让大家都能在那里面好好做事。

促共治：协同发力，营造社会质量新氛围

彬州市抓住城市更新这个时机, 还抓好乡村建设这件事, 以此来推动服务业增加质量和效益, 让百姓的生活福祉不断得到提升。在文化旅游方面深挖大佛寺石窟之类的资源, 推进文物修复工作还有景区智慧化升级这些事情, 旅游投诉处理及时的比率达到了百分之百。

房屋建筑领域落实举牌验收办法, 实行差别化的监管模式, 市政交通领域高标准推进排水防涝设施建设以及农村公路的建设和改造工作, 城乡基础设施建设的品质持续不断地上升。

这次活动是拿“质量月”活动当做一个载体来用的, 彬州市联合了多个部门, 深入到了社区里面去, 也深入到了集市上去开展宣传活动, 全社会就形成了那种关于关心质量、崇尚地标、保护品牌的比较浓的浓厚氛围。

从顶层的设计规划一直深入到基层的具体落实, 彬州市正在用系统性的思维去推进质量强市的建设工作。全力推动“彬州精品”能够打破圈层限制并且展示出精彩的表现。通过使用高质量的供给, 来为资源型城市的转型发展不断地注入质量方面的动力源。

（咸阳市局供稿）