今年以来, 张掖市市场监管局把市委和市里边关于优化营商环境创一流行动的决策部署抓得非常的实, 落实下去。他们在一方面做好准入的优化。另一方面去创新监管的模式。再一方面要提升服务的水平。这几个大的方面同时加力。结果就是营商环境一直在变好。经营主体本身的活力也是在不断地增强。

一、咱们把重点放在既方便又省事上面, 市场准入这一块儿的环境算是有了特别明显的新进展, 具体表现就是市场准入的流程一直都在不停地优化, 整个城市全都弄好了让大家去开办企业的时候只跑一个窗口、走一套网上系统就行, 整个过程只需要经过1个环节、花0.5个工作日的时间而且不收任何费用这已经成了很普通的状况了, 截止到这个时候来看, 整个市里面新注册出来的做生意的主体的数量达到了0.9万户, 总的个数也安安分分地往上升到了15.3万户, 关于怎么推动向更好状态转变的那套机制运作得是相当的高效。

建立起在“个转企”这个全过程里面的服务机制, 具体就是开展转入之前的辅导工作, 还有转入之中的协办事情, 以及转入之后的跟踪服务这些内容。

到了二零二六年成功引导了二百五十四户个体工商户完成转型升级成为企业, 并且帮助九百二十三名自由职业者去创办个体工商户。惠企减负的政策真正落地并且有效果。通过免费刻制公章和提供自助服务终端这样的措施。

累计为企业节省大概的开办成本六个四百万元。全市已经配备了6台市场监管自助服务终端, 这样一来, 人们就可以利用这些设备, 自己去进行申报登记注册的流程, 并且能够直接打印相关文件, 使得办事的便利程度得到了非常大的提升。

二、把重点放在公平和审慎上面, 市场监管的环境表现出了新的气象, 信用的监管基础变得越来越稳固, 正在不断地加强, 利用甘肃省的“互联网加监管”系统这个工具, 对全市超过4.6万户的企业实施了分类监管, 这些类别被分成了一级、二级、三级、四级, 也就是A、B、C、D四级信用风险分类, 把这些分类的结果应用到“双随机、一公开”的监管工作当中去是精准的, 这样就能实现一个监管理的新模式, 在这个模式里面，对于那些遵守信用的人要做到不去随便打扰他们, 对于那些不守信用的人要用像利剑一样的高压手段来对付他们。

到了2026年9月, 全市市场监管领域的部门联合“双随机”抽查任务占比达到了89.95%, 使得监管的精准性与协同性都获得了显著的提升。同时, 公平竞争审查这项工作正在全面深化推进。相关部门出台了像《张掖市公平竞争审查工作制度》这样的文件。

这一举措帮助健全了审查的相关机制。此外, 还严格对增量的政策措施进行了审查。一共有236件增量政策接受了这种严格的核查。另有146件重大政策措施通过了会审的形式被审查。通过这些工作, 从源头上维护了市场的公平环境。

在市场监管执法方面, 体现了刚柔并济的特点。通过搭建一种具有多个层级的执法框架, 这种框架的重点放在提前预防上, 对于情况不是很严重的错误就免去处罚, 对于严重违规的行为就要严厉惩处, 并且让惩罚和过失程度保持相等, 同时还得在执法后进行回访检查这样一个多层级的执法模式。

这样做是为了把所有服务型的执法措施都落实下来, 并且始终坚持把对违法行为的惩罚和教育结合起来, 以此来进一步深化那种包含宽容和审慎态度的监管执法工作。

三、把工作重心放在给予能力支援以及解决实际困难上, 让市场服务的整体环境获得了看得见的积极成果。在扶持个体经济这方面, 下了一点点精准的功夫。

试着去搞一个叫做“分类筛选、精准赋能、全程护航”的培育办法, 盯着“名特优新”这四个方向, 也就是知名的、有特色的、质量好的、刚兴起的这四种情况, 提供从品牌怎么建立、手艺怎样继承、搞电商培训到哪里去借钱对接资金支持等一整套的帮忙和服务。

在现在这个时间点上, 整个城市的范围里, 有81143户叫作个体工商户的主体存在, 对于这些主体, 人们按照不同的类型进行了划分, 其中被分类为生存类型的数量是64403户, 被分类为成长类型的数量是8981户, 而被分类为发展类型的数量则是7759户。

并且, 还有423户个体工商户进入了国家级的那个名为“名特优新”的名录之中关于知识产权方面的运用情况, 展现出了非常强的活力, 这种活力的感觉像是迸发出来的一样。我们围绕重点产业加强了关键核心技术的专利培育工作。

到目前为止, 全市新增授权专利数量为402件, 有效发明专利的数量达到了506件, 每万人口发明专利拥有量为4.6件。在这些专利里面, 高价值发明专利有144件。另外, 全市有机产品认证证书的数量达127张, 这个数量在全省是排名第一的。

而且商标专利质押融资额达到了7546万元, 这有效助力了企业把“知产”变成“资产”。消费维权渠道保持高效畅通。

通过大力去推广在12315这个平台上面进行的在线消费纠纷来解决的办法, 让全在这个市里面把需要加入ODR机制的企业发展到了296户的规模, 由此就把那些和消费有关的矛盾给化解在了最开始的地方, 并且也把这些矛盾给解决在了最基层的层面。