为了深化电动自行车全链条综合治理, 推进人民群众骑行安全保护工作, 清江浦区市场监管局全面排查整治电动自行车行业突出乱象, 健全常态长效监管机制, 使辖区电动自行车经营秩序持续规范, 使安全防线持续筑牢。

为了把底层的数管起来看得到, 先要把所有的情况摸清楚并且建好记录。因为行业里存在基础数据不清晰以及检查覆盖范围不够全面这样的弱项问题, 所以清江浦区市场监管局要对管辖区内的电动自行车销售还有维修这些经营体进行全方位的、密密麻麻的一种排查行动。

在这个过程中, 累计核对检查了175户经营门店, 针对每一户都建立了一个标准化的用来监督的记录账本, 非常详细地把经营信息以及进货和销售库存状况, 还有那些维修和改装业务等关键的内容都登记进去了。

要动态地去跟踪商户入驻以及注销这种变动情况, 还包括业态方面的调整等, 同时要把监管数据库做到实时更新, 这样一来就能把经营点位的情况搞清楚了, 也能让业态的状态变得明确明白，并且要把监管的底数弄得实实在在, 最终为了能够扎实地夯实数据底座, 以便为之后的精准执法以及溯源倒查提供强有力的支持。

要加强对销售环节的控制, 以此来织牢针对未成年人的保护网, 必须重点盯住那些违规把车卖给未成年人、台账登记没有全部记清楚、以及经营活动中的公示做法不符合规范等容易出事的地方, 要统一标准、统一规范、统一管理, 还要张贴写上“禁止向未成年人售卖电动两轮车”的警示海报, 把店里要公示的事情写得更细一点, 明确车辆应该怎么区分、骑车需要具备什么资质以及法定的骑车年龄是多大。

我们把进货、销售以及维修这三类台账全都搞上了规范化登记, 这样一来呢, 从交易到维修的整个过程就变得能够追溯了, 而且形成了一个可以核查的闭环。

我们组织辖区内的所有经营主体都签下了规范经营承诺书, 把那些死规矩给强调得严严实实, 比如说禁止卖掉未成年人能开的车辆, 又比如说是不能私自去改装让车提速等等这些内容, 这些都是绝对不能碰的红线。通过这样的办法, 我们把经营者应该承担起的责任一层一层地牢牢压实了下去。

大家把那些让人头疼的乱象当作重点来抓, 于是展开了多个部门联合起来进行硬仗。

针对在重点区域里面搞隐蔽拼装、私下改装以及超范围经营这些十分突出的问题, 清江浦区的市场监督管理局统一指挥当地街道、公安部门、消防部门、交通部门和城管部门等各方力量, 组建了联合执法的队伍, 靶向去开展专项的整治行动, 严抓那些隐蔽改装窝点、仓储式的维修门店以及通过网上接单然后私下改装这些隐形的违法的行为。

经过累计查实, 发现有8户经营主体是无证备案并且涉嫌违法改装的, 我们已经依法把相关的线索移送给相关部门进行协同跟进和查处, 这样做能够有效净化行业的生态。

大家共同合作来搭建治理制度, 去构建一个所有部门都一起管理的大局面。依托全区专项整治工作专班, 打通各部门之间的信息壁垒, 健全线索互通、联合研判、线索移送、源头倒查的工作体系, 构建“路面查控”加上“溯源管控”的双向执法闭环。

严格落实市或者区的人大相关治理需求, 补齐监管短板。现在一共抓到了5起违法案件, 把这些案子都立了案并且查处了, 然后还要把它们的典型例子往省市场监管局那边报上去, 目的是为了弄出一些能够被复制、能够被推广的基层社会治理的经验出来。

我们进行了多维度的、全范围的普法工作, 目的是制造出一种大家都参与治理的非常浓烈的气氛。在线上渠道里, 我们会和教育局那边一起联动利用学校和家庭通用的平台来推送安全保障知识的科普以及风险提示的内容, 以此来把家长看管孩子的责任压得紧紧的、实实的。

在线下的场合中, 我们依靠社区这个固定的地方反复无常地做用具体案例解说法律还有安全宣传的事情, 同时也顺便去纠正未成年人骑着经过改装的车子在晚上偷偷溜出去跑这种行为, 把治理最末端的宣传工作触角往前面延伸得更长。

我们还积极地去为校园专题法治课堂做打算和准备工作, 用来持续不断地提升未成年人在防范危险方面的意识水平以及在遵守法律方面自我约束的能力水平。