为了把国家领导人提出的关于食品安全要实行最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责这“四个最严”的重要指示精神, 给好好地贯彻执行下去, 并且去保证广大人民群众的身体健康以及生命安全不被损害, 在最近这段日子里, 国家市场监督管理总局经过深入的研究和细致的起草工作, 终于形成了《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》这一份文件, 同时也向全社会公开征求各位的意见。

在修订工作当中, 最要紧的一点就是把该承担的责任给压得更实更牢, 这是整个修订内容的五个主要部分里面排在第一位的事情。规定食品生产经营企业还有网络食品交易平台经营者, 他们应当按照规定去配备食品安全总监和食品安全员, 要把岗位职责弄明白, 还要加强培训和考核。

并且要求食品生产企业建立起关于食品生产过程控制的记录制度。同时设立邮政快递企业的实名收寄、收寄验视以及过机安检制度。还需要规范委托生产的行为, 把委托方还有受托方的资质条件给明确下来。第二方面的内容是加强对于重点领域的监管。

专门增加了一个叫做学校食品安全的章节, 这个章节里确立了由校长或者是园长来全面负责的制度, 同时还建立起了针对中小学和幼儿园的集体就餐陪餐机制。

另外, 还专门增加了一个关于网络食品经营的章节, 这一部分要求实行分级备案管理的方式, 把平台、直播间运营者还有直播营销人员这些不同角色的主体应该承担的责任都明确了下来。除此之外, 还规定了做跨境电商的企业要对通过跨境通道进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品的质量安全工作负起主要的责任。

接下来要做的是对食品安全的管理制度进行优化调整。

将那些关于食品安全的风险监测工作, 扩大到包含食品添加剂和食品相关产品在内的更广泛领域里把；同时将婴幼儿辅助食品也纳入到特殊食品的监管范围之内去, 并且要对其实施备案这一种管理方式来加以规范；对于食品标签以及商业宣传的行为要进行规范性地约束, 坚决杜绝任何可能带来虚假误导内容的情况发生；还需要严格对食品检验管理工作进行调整与控制, 同时也要对那些委托检验行为进行相应地规范化处理。

第四点是强调要强化智慧监管。

我们应当把“互联网”还有“人工智能”在监管方面的应用给推上去, 我们要明确地讲清楚, 那些搞食品生产经营的企业们, 必须在食品生产的那个关键点、经营的那些关键的风险环节里头, 去把这监控设备安装好, 并且得把实时监控到的那个视频信息给接到县级以上地方人民政府的市场监督管理部门那边的信息系统里面去；要赋予监管部门一些权力, 像是物联网监控、视频巡查这些不是现场去看的东西。

第五点, 是要把这个法律责任体系给完善起来。

按照违法类型来设定有差异的处罚幅度, 坚决做到把处罚落实到具体责任人身上, 对于那些故意去违法、性质非常恶劣、而且违法行为造成了严重后果的责任人员,要实施处罚, 补全针对新增义务所对应的处罚条款内容, 从而把违法的成本提高上去, 实行食品安全信用管理制度, 实施跨部门的失信惩戒措施。

下一步, 市场监督管理部门将根据在公开征求意见过程中收到的反馈想法以及对建议意见的分析情况, 去把那个修订草案给继续改好。然后会严格遵照法律所规定的流程步骤, 加快对这次修订工作的推进速度。

这样做的目的是为了给规范食品生产和经营的这些商业活动提供一个坚实的基础, 也是为了能够更好地防范和化解各种存在的危险, 同时也让监管和执法的力量变得更加强大, 最终是为了保护老百姓的食品安全。