本市新增255人终身禁业、18人五年禁业

在前两批名单上线之后, 办理证照业务的拦截人数达到了52人次, 企业和公众进行的查询次数接近2000人次, 而从省外归集到市里的信息一共有876条。

在10月11日这一天, 重庆市市场监管局把关于食品行业里那些被禁止进入的人的第三批名单给集中公布出来了, 总共涉及到的人是273人。这其中, 有255个人是属于终身禁业的类型, 还有18个人则是五年禁业的情况。

本次公布的二百五十五名终身禁业人员, 他们都是因为犯了食品安全罪, 被判了有期徒刑以上的刑罚的违法人员, 重庆市市场监管局就和市高法院联合印发了《关于加强食品安全犯罪人员信息共享工作的通知》, 为了拓宽刑事处罚人员禁业信息归集渠道, 他们是每季度交换共享信息的, 以此来打通司法审判与行政处罚的数据通道。

因为他们所在的单位在食品安全方面存在极其严重的违法行为, 导致相关机构的许可证被吊销, 所以这18名人员, 被认定为相关的责任人员, 结果是被执行了为期五年的行业禁止从业措施。

依据《中华人民共和国食品安全法》这一份法律里面的第一百三十五条所说的规定, 要是有人因为犯了食品安全方面的罪行, 被判了有期徒刑或者更重的刑罚, 那他这辈子都不能再去做食品生产经营的管理工作, 同时, 他也没法去当企业里负责食品安全管理的人员这档子事；另外, 对于那些被吊销了许可证的食品生产者或者是销售者, 还有他们的法定代表人、直接负责的主管人员以及其他那些负有直接责任的人员, 从做出处罚决定的这一天开始算起, 往后的五年内, 他们都是不能去申请食品生产经营的许可的, 或者说也是不能从事食品生产经营的管理工作的, 更别想着去担任企业里的食品安全管理人员了。

就在今年三月、四月这两个时间点, 重庆市市场监管局接连把食品行业里那些不被允许从事相关工作的人员名单给公布出来了, 其中先出的第一批名单里有八十五人, 后出的第二批名单里有八十九人, 这一举动在社会上引起了特别热烈的反响, 大家普遍都在关注这件事, 相关部门也收到了来自广大市民以及广大网友的大量热议和点赞之声, 这种来自社会各界的积极反馈, 实实在在地说明了大众内心对于想要净化整个食品市场、坚决守护食品安全有着非常普遍的期待和愿望, 正因为得到了这样的支持, 我们才在对禁业管理工作进行制度化推进和常态化运营的过程中, 增添了更多的信心, 也充满了更多的底气。

重庆在连续公布两批禁业人员名单的同时, 依托了“渝企在线”和“渝食安”等数字化应用。将禁业人员数据库植入到了证照办理、日常监管等场景里。还对禁业人员专门设置了电子围栏。实现了智能筛查、自动预警、精准拦截。阻断了禁业人员换岗再从业、异地又入行的路径。

到目前为止, 已经主动拦下了许可申请这件事儿, 这上面的总数是五十二人次。又去比对了那些以前就在名册里的主体的情况, 触发的预警有七十九人次。对于那些发现之后还在违规担任某个职务的、属于被禁止行业的人员, 重庆市市场监督局是把他们每一个人都进行核查处理, 并且是按照分类的方式进行处置。

还研究制定了那个叫做《食品行业从业禁止后相关违法行为核查处置的指导意见》的东西，目的是要把禁业人员进行变相从业以及违规任职所存在的那些漏洞给堵住。

今年的4月, 重庆在全国是第一个把食品行业禁业人员在线查询的端口开通了。企业和公众可以去登录“国家企业信用信息公示系统（重庆）”这个网站, 去查。也可以去扫那个叫“山城有信”的微信小程序来查。到目前为止, 这两个查询的端口加在一起, 接受过接近两千多人次的访问。

这事儿呢, 一方面是帮企业加强了那种用工审查的活儿, 避免了误聘和误用的情况。另一方面呢也是给社会公众提供了便利条件, 这个社会公共包括企业的内部员工在内的人, 都可以用它开展监督还有举报的工作了。

重庆除了建立本市禁业人员数据库。同时还积极探索跨省域信息共享。目前已归集山东、云南、甘肃部分市县和上海全市终身禁业人员信息876条。这些信息的查询功能被一并嵌入到了证照办理场景和日常监管场景里面。

这么做的目的是为了防止那些在异地被判了禁业的人, 跑到重庆来“重操旧业”。与此同时, 与江苏、浙江、安徽等省份初步达成了协作意向。未来将建立数据互通机制。也要建立联合惩戒等常态化协作机制。

该负责人表示, 食品安全这个事情, 它是最最基本的民生问题, 重庆这个地方, 会把“四个最严”当作根本要遵循的东西, 围绕在食品生产和经营活动里面, “人”这一类关键因素, 去落实“最严格的监管”, 也去落实“最严厉的处罚”, 持续去完善关于禁业人员信息归集方面的制度, 持续去完善关于使用这方面的制度, 还有查询这方面的制度, 健全跨区域协同共治机制, 健全跨部门协同共治机制, 健全跨政企协同共治机制, 还有跨政社协同共治机制, 要把食品安全防线织密一点, 也要把防线织牢一点, 坚决要把那种害群之马, 拒之于食品行业之外。

食品安全这个事情呢, 不仅需要行政和司法机关这两个部门用尽全力去守护它, 而且更重要的是要靠企业方面对法律保持一种敬畏之心并且坚守规矩, 还需要广大从业人员做到合规和自律, 同时也离不开人民群众这一帮人对那些违法行为进行有力的监督和举报。

该人士表示说, 很欢迎社会公众还有广大的从业人员, 要积极地查询对比相关的信息, 大家共同来加强对那些被禁止从业的人员违规任职以及违规从业行为的方方面面的监督, 手拉手一起构建出重庆食品行业里的诚信生态。